Решение № 12-123/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 12-123/2020

УИД 35RS0012-01-2020-000376-46


РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-123/2020
06 мая 2020 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования Грязовецкое на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам от 10 марта 2020 года администрация МО Грязовецкое подвергнута административному взысканию по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе представитель администрации МО Грязовецкое просит постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам отменить. В обоснование жалобы указано, что администрация МО Грязовецкое принимает все зависящие от нее меры по исполнению решения суда, однако начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам при вынесении постановления не дана надлежащая оценка принимаемым мерам. Свободных жилых помещении в распоряжении администрации МО Грязовецкое нет.

В судебном заседании представитель администрации МО Грязовецкое ФИО1, действующий по доверенности, доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что в настоящее время администрацией МО Грязовецкое приобретена квартира площадью 42 кв.м., которая будет предложена взыскателям для заселения после снятия ограничительных мероприятий.

Начальник отдела судебных приставов по Грязовецкому району ФИО2 просит в удовлетворении жалобы отказать. Суду пояснила, что решение суда не исполняется длительное время, при вынесении постановления обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 28 августа 2015 года на администрацию МО Грязовецкое возложена обязанность предоставить А., Б., В. вне очереди по договору социального найма изолированное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в черте г.Грязовец Вологодской области, благоустроенное применительно к условиям г.Грязовец, общей площадью не менее нормы предоставления (не менее 39 кв.м).

25 января 2018 года на основании поступившего исполнительного листа, выданного Грязовецким районным судом Вологодской области по делу № 2-709/2015, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 2010/18/35035-ИП.

14 мая 2018 года в связи с неисполнением должником решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с администрации МО Грязовецкое исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам от 14 октября 2019 года администрация МО Грязовецкое привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Судом установлено, что после привлечения администрации МО Грязовецкое к административной ответственности в виде штрафа на основании постановления начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам от 16 июля 2018 года в адрес администрации было вновь направлено требование об исполнении решения суда, установлен срок исполнения – до 31 августа 2018 года, администрация предупреждена о применении мер, предусмотренных законом об исполнительном производстве.

В адрес администрации МО Грязовецкое было вынесено требование об исполнении решения суда, установлен срок для исполнения – до 27 февраля 2020 года. До настоящего времени решение суда не исполнено.

28 февраля 2020 года в отношении администрации МО Грязовецкое составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

10 марта 2020 года вынесено постановление № 67/20/35035-АП о привлечении администрации МО Грязовецкое к ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Судом установлено, что по состоянию на день рассмотрения жалобы решение суда не исполнено.

Согласно Конституции РФ все равны перед законом и судом. Каких-либо исключений для органов местного самоуправления, законодательство об административных правонарушениях не предусматривает.

Суд считает факт неисполнения администрацией МО Грязовецкое содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, установленным и подтвержденным собранными по делу доказательствами в их совокупности.

Доказательств того, что администрацией МО Грязовецкое принимаются все зависящие от нее меры для надлежащего исполнения решения суда, в материалах дела не имеется. Отсутствие денежных средств и свободного жилья не может быть признано уважительной причиной неисполнения требований исполнительного документа.

Иных доказательств, с достоверностью свидетельствующих об отсутствии реальной возможности исполнения решения суда, в судебное заседание не представлено. В связи с изложенным доводы жалобы об отсутствии вины администрации МО Грязовецкое в совершении вменяемого административного правонарушения являются несостоятельными.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, чрезмерно суровым не является.

В связи с изложенным суд не находит оснований для отмены постановления начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам о привлечении администрации МО Грязовецкое к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам от 10 марта 2020 года № 67/20/35035-АП о привлечении администрации муниципального образования Грязовецкое к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования Грязовецкое – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодской областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня вручения.

Судья Соколова Е.В.