Решение № 2А-3781/2018 2А-3781/2018~М-3411/2018 М-3411/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-3781/2018

Дело № 2а-3781/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

26 октября 2018 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Каплиной К.А.,

с участием прокурора Назаровой Е.И.,

при секретаре Закарян О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску (далее по тексту ОП «Ленинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком 1 год с установлением следующих ограничений: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или месту нахождения один раз в месяц, с установлением запрета выезжать за пределы г. Челябинска без разрешения ОВД.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ. Челябинским областным судом по п. «а» ч. 3 ст. 126, ч.2 ст. 330, пп. «в,д,ж», ч. 2 ст. 105, пп. «а,б,в» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 222 УК РФ к лишению свободы сроком на 13 лет 8 месяцев.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения.

Представитель административного истца ОП «Ленинский» в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал. Пояснил, что административных правонарушений не совершал, постановления не обжаловал, поскольку не знал о них, в настоящее время обжалует постановление по ч.1 ст. 6.24 КоАп РФ. Все правонарушения инициирует сестра, с которой имеются жилищные споры, которые она пытается решить в том числе помощью привлечения ФИО1 к какой либо ответственности. Также пояснил, что ведет благополучный образ жизни, имеет положительные характеристики, работает, работа имеет разъездной характер, в связи с чем установление такого вида ограничения как запрет выезда за пределы города, будет создавать препятствие для работы.

В порядке ст. 150 КАС РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца ОП «Ленинский», с участием административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Ленинского района г. Челябинска Нецветаевой Н.Г.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Назаровой Е.И, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, выслушав административного ответчика, находит административное исковое заявление «ОП Ленинский» подлежащим частичному удовлетворению последующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г.), вступившим в законную силу 01 июля 2011г., предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте названного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральных законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГг. Челябинским областным судом по п. «а» ч. 3 ст. 126, ч.2 ст. 330, пп. «в,д,ж», ч. 2 ст. 105, пп. «а,б,в» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 222 УК РФ к лишению свободы сроком на 13 лет 8 месяцев.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО1 осужден относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в силу положений ст. 86 УК РФ судимость по приговору Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. не погашена. Согласно представленным суду материалам, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст. 6.24 КоАп РФ, ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАп Рф и ст. 6.1.1 КоАп РФ, ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАп РФ, что подтверждается сведениями из административной практики, копиями постановлений.

Указанные постановления вступили в законную силу, сведений об обжаловании указанных постановлений, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных характеристик, рапорта следует, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, имеет постоянное место работы в ООО «Формус»

С учетом данных, характеризующих ФИО1 на день рассмотрения дела, суд считает, что установление обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел будет достаточно.

Установление указанных судом ограничений является разумным с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения им новых преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, судья

решил:

Административный иск отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком 1 год, с вменением ему обязанностей:

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или месту пребывания 1 (один) раз в месяц;

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО2 об установлении административного надзора – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней через Ленинский районный суд города Челябинска.

Председательствующий К.А. Каплина