Решение № 2-127/2024 2-127/2024~М-1128/2023 М-1128/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-127/2024

№:2 - 127/2024

УИД: 62RS0020-01-2023-001341-77


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Ряжск 16 февраля 2024 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., при секретаре Семизаровой Ю.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на ежемесячную денежную выплату и об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обратился о признании права на ежемесячную денежную выплату и об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу в <адрес>, в настоящее время проживает у родственников по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в КС (на правах отдела) в Ряжском районе Рязанской области для консультации по поводу назначения пенсии, с учетом уменьшения возраста, в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-14 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Специалист отделения фонда пенсионного и социального страхования в устной консультации сообщила, что для возникновения права на досрочную пенсию по Закону от 15.05.1991г. №1244-1 ему необходимо установить факт проживания на момент катастрофы (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. На момент возникновения аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года он проживал по адресу: <адрес>, и обучался в школе №, в дальнейшем в школе №. Следовательно, он имеет право на получение льгот в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в КС (на правах отдела) в Ряжском районе Рязанской области с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с отсутствием с права на ежемесячную денежную выплату по категории 096 «граждане, постоянно проживающие работающие на территории С-Э статусом» (ст. 2 ФЗ № 144-ФЗ от 04.06.2018) - отсутствие регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582, <адрес> и <адрес> является зоной с льготным социально- экономическим статусом. <адрес>, как и <адрес>, содержится и в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074, действующего с 21.10.2015 по настоящее время.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в <адрес>, обучался в школе на <адрес>. Затем переехал жить в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ окончил среднюю школу № станции Ряжск Московской железной дороги, данный факт подтверждается аттестатом о среднем образовании серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ в г. Ряжске. Факт обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой, выданной Управлением образования и молодежной политики администрации МО-Ряжский муниципальный район Рязанской области о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в основной общеобразовательной школе № станции Ряжск Московской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в средней школе № ст. Ряжск Московской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации.

Установление постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом будет являться основанием для применения норм Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-14 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и дает право на выход на пенсию с уменьшением пенсионного возраста.

Истец просит установить факт постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать назначить ФИО1 ежемесячные денежные выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил суд установить факт своего постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, от поддержания требования о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячные денежные выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отказался.

Представитель ответчика ФИО2 возражений против удовлетворения заявленного уточненного искового требования об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не заявила.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствие со статьей 1 Закона от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 13 Закона от 15.05.1991г. №1244-1 определено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяются нормы Закона №1244-1, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 27.1 Закона граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Согласно статье 34 Закона от 15.05.1991г. №1244-1 возраст выхода на пенсию по старости, установленный статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уменьшается на 1 год, если имеется факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом с момента катастрофы (26.04.1986) по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, согласно п. 10 ч. 2 данной статьи, суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение, фактов.

Суд установил, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается данными паспорта гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории 096, что подтверждается соответствующим заявлением.

Решением руководителя территориального органа СФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с отсутствием регистрации в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Справка, выданная Управлением образования и молодежной политике администрации МО-Ряжский муниципальный район Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в основной общеобразовательной школе № станции Ряжск Московской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в средней школе № ст. Ряжск Московской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации.

Также данный факт подтверждается копий аттестата о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, подтвердили факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: <адрес>. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд установил факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковое требование ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Александров