Решение № 2-309/2017 2-309/2017(2-3988/2016;)~М-4065/2016 2-3988/2016 М-4065/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-309/2017

Дело № 2-309/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующей судьи Даниловой О.П.

с участием:

помощника прокурора города Биробиджана ЕАО Скляр О.А.,

истца ФИО2,

представителя ответчика правительства ЕАО ФИО3,

при секретаре Комаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах ФИО2 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Биробиджана обратился в суд в интересах ФИО2 к правительству ЕАО о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Сведения о ФИО2 включены в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Вместе с тем, жилое помещение ФИО2 не предоставлено, чем нарушены нормы федерального и областного законодательства. Просит суд обязать правительство ЕАО предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан».

В судебном заседании помощник прокурора города Биробиджана Скляр О.А. исковые требования и изложенное в исковом заявлении обоснование иска поддержал в полном объеме.

Истец ФИО2 исковые требования, заявленные прокурором, поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что своего жилья у него нет, снимает квартиру у друга.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала. Суду пояснила, что ответчик не оспаривает право истца на обеспечение жильем, однако у правительства ЕАО нет возможности предоставить ему жилое помещение в настоящее время, свободного жилья нет. Жилое помещение может быть предоставлено ФИО2 не ранее декабря 2019 года.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Абзац 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно свидетельству о рождении № от 08.09.2004, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> его матерью является ФИО1, в графе отец прочерк.

Решением Биробиджанского городского суда ЕАО от 28.12.2008 ФИО1 лишена родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Из ответа управления по опеке и попечительству ЕАО от 05.12.2016 №2942/16, следует, что сведения о ФИО2, содержаться в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеет в настоящее время жилья, включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Вступившая с 01.01.2013 в законную силу норма - ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта названной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта названной статьи, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На территории Еврейской автономной области вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется Законом ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Еврейской автономной области».

Согласно ст. 1 указанного Закона ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ на территории Еврейской автономной области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются уполномоченным органом лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего закона, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, формируемый органом опеки и попечительства, при наличии оснований, установленных законодательством.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО2 к правительству ЕАО исковых требований о предоставлении жилого помещения.

Из пояснений представителя ответчика следует, что свои обязательства перед истцом правительство ЕАО сможет исполнить не ранее декабря 2019 года.

Истец возражал против установления такого срока предоставления жилья.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, принимая во внимание сложившееся ситуацию, суд считает не возможным устанавливать срок предоставления жилья истцу.

На основании изложенного, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах ФИО2 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения удовлетворить полностью.

Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова