Решение № 2-453/2019 2-46/2020 2-46/2020(2-453/2019;)~М-460/2019 М-460/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-453/2019

Дело № 2-46/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при секретаре Спириной Е.В.,

с участием истцов ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика - Администрации Нанайского муниципального района ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Администрации Нанайского муниципального района о признании права на предоставление мер социальной поддержки и установлении юридического факта,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право на предоставление мер социальной поддержки, в связи с утратой урожая и установления факта постоянного проживания по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что они постоянно проживают в <адрес> в <адрес>. В результате повышения уровня воды в реке Амур в период чрезвычайной ситуации в Нанайском районе в июле - сентябре 2019 года приусадебный участок по вышеуказанному адресу был затоплен. В силу этого они имеют право на получение единовременной материальной помощи, однако лишены возможности ее получить, так как в постановлении администрации Нанайского муниципального района Хабаровскогокрая от 11.09.2019 №901 «Об определении границ зоны затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края» допущена ошибка, указан <адрес>, тогда как они зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 уточнил заявленные требования, отказался от требований об установлении факта постоянного проживания, просил только признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки, в связи с утратой урожая, при этом пояснил, что он является собственником <адрес> в <адрес>. Совместно с ним проживает его супруга ФИО4 В <адрес> никто не проживает, так как она не пригодна для проживания. Земельные участки прилегающие к <адрес> находятся у него в аренде. В период чрезвычайной ситуации в Нанайском районе в июле - сентябре 2019 года приусадебные участки были подтоплены, вследствие чего урожай весь погиб.

Истец ФИО4 просила суд установить факт ее постоянного проживания в <адрес> в <адрес> и признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки, в связи с утратой урожая, ссылаясь на то, что она постоянно проживает по адресу: <адрес> совместно со своим супругом ФИО3 Земельные участки прилегающие к <адрес> находятся у них в аренде, огорожены одним забором. В период чрезвычайной ситуации в Нанайском районе в июле - сентябре 2019 года приусадебные участки были подтоплены, вследствие чего урожай весь погиб, что подтверждается актом обследования утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном участке. О внесении их с супругом в списки пострадавших отказано, в связи с тем, что в постановлении администрации Нанайского района Хабаровского края «Об определении границ зоны затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края» ошибочно указан адрес <адрес>.

Представитель заинтересованного лица Администрации Лидогинского сельского поселения в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания администрация уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия их представителя. Не возражает против установления факта постоянного проживания ФИО3 и ФИО4 по адресу: <адрес>. В <адрес> никто не проживает. В период ЧС их огород был затоплен.

Представитель ответчика Администрации Нанайского муниципального района ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили факт постоянного проживания ФИО3 и ФИО4 по адресу: <адрес>, а также пояснили, что у них в аренде два земельных участка, по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, за которыми они ухаживают, выращивают сельскохозяйственные культуры. В августе 2019 года земельные участки, находящиеся у них в аренде попали в зону подтопления, весь урожай погиб. <адрес> становлено, что в <адрес>.ал против удовлетворения заявленных

Выслушав стороны, свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 11 того же Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Во исполнение данных норм Правительством Хабаровского края принято постановление от 30.09.2015 N 318-пр (ред. от 14.10.2019) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края».

В силу пункта 8.2 названного постановления единовременная материальная помощь выплачиваетсягражданам, которые лишились урожая сельскохозяйственных культур на приусадебных земельных участках, предоставленных им и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке, в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления (далее - приусадебный земельный участок, поврежденный в результате ЧС), а также совместно проживающим с ними и (или) совместно осуществляющим с ними ведение личного подсобного хозяйства на таком приусадебном участке членам их семей, указанным в похозяйственной книге.

Согласно п.8.3 названного постановления при отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником части жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.06.2013 года.

В указанном жилом помещении постоянно зарегистрирован и проживает ФИО3, а также совместно с ним проживает его супруга ФИО4 и имеет временную регистрацию по месту пребывания на срок с 25.12.2015 года по 25.12.2020 года.

Согласно выписки из похозяйственной книги №14 Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района ФИО3 и ФИО4 ведут личное подсобное хозяйство на предоставленных в аренду земельных участках по адресу: <адрес> общей площадью 1999,0 кв.м. и по адресу: <адрес> общей площадью 2160, 0 кв.м.

Согласно договору №370 от 03.12.2014 года ФИО3 предоставлен земельный участок в аренду для ведения личного подсобного хозяйства (под дополнительный огород) по адресу: <адрес>.

Согласно договору №28 от 13.03.2015 года ФИО3 предоставлен земельный участок в аренду для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 следует, что в <адрес> никто не проживает. В <адрес> проживают постоянно ФИО3 и ФИО4 У них в аренде два земельных участка, по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, за которыми они ухаживают, выращивают сельскохозяйственные культуры. В августе 2019 года земельные участки, находящиеся у них в аренде попали в зону подтопления, весь урожай погиб. <адрес>ал против удовлетворения заявленных

Постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 06 августа 2019 года №783, в связи с выпадением обильных осадков и повышения уровня воды в реке Амур на территории Нанайского муниципального района с 06 августа 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации.

Из содержания Приложения к постановлению администрации Нанайского муниципального района №1024 от 23.10.2019 года «О внесении изменений в постановление администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 11 сентября 2019 года №901», об уточнении границ зоны затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением обильных осадков и подъемов уровня воды в р. Амур на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, следует, что зафиксировано подтопление приусадебного земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно акту обследования утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в результате паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле-сентябре 2019 года, установлено, что приусадебный участок по адресу: <адрес> поврежден в результате чрезвычайной ситуации, вследствие чего ФИО3 и ФИО4 лишились урожая сельскохозяйственных культур.

Проверив представленные сторонами доказательства, проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 и ФИО4 права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты за утрату урожая, так как факт постоянного проживания ФИО4 по адресу: <адрес>, на дату объявления режима чрезвычайной ситуации суд считает доказанным. ФИО3 имеет постоянную прописку по вышеуказанному адресу. У ФИО3 как главы хозяйства и его супруги ФИО4 находятся в аренде два земельных участка по адресу: <адрес> Указанные земельные участки огорожены одним забором. Актом обследования утраченного урожая установлено, что ФИО3 и ФИО4 в период чрезвычайной ситуации объявленной на территории Нанайского муниципального района с 06.08.2019 года пострадали, путем утраты урожая сельскохозяйственных культур произраставших на приусадебном земельном участке по адресу: <адрес>.

Тот факт, что Постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 11 сентября 2019 года №901 и последующими изменения установлено подтопление приусадебного земельного участка по адресу: <адрес> без указания <адрес> не может являться основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи гражданам, лишившимся урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, так как фактически ФИО3, как глава хозяйства и ФИО4, как член его семьи являются арендаторами земельного участка по адресу: <адрес>.

Одновременно суд считает, что исполнение принятого решения по истечении срока для апелляционного обжалования может повлечь причинение значительного ущерба заявителю, в связи с чем решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 204, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО3 и ФИО4 - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> по состоянию на 06 августа 2019 года.

Признать за ФИО3 и ФИО4 право на получение единовременной материальной помощи за утрату урожая сельскохозяйственных культур произраставших на приусадебном земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 21.01.2020 года.

Судья Сосницкая Е.В.