Решение № 2А-984/2018 2А-984/2018~М-1003/2018 М-1003/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-984/2018

Дело № 2а-984/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валуйки 25 октября 2018 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Русанова К.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Безлепкиной С.С.,

с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело № 2а-984/2018 по иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области по приговору Яковлевского районного суда Белгородской области от 31 января 2014 года, которым был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с 31 января 2014 года по 28 января 2019 года.

Ссылаясь на то, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и в ФКУ ИК-7 он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений:

- без согласия территориального органа внутренних дел не выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания – Белгородская область Яковлевский район;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графику, установленного по месту трудоустройства;

- не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, а также места проведения массовых мероприятий;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточнила изложенные в заявлении требования, полагая целесообразным ограничить выезд административного ответчика за пределы Белгородской области. В остальной части поддержала изложенные в заявлении доводы и требования.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления ему административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что уточненные исковые требования являются законными и обоснованными, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО3 является совершеннолетним.

Согласно приговору Яковлевского районного суда Белгородской области от 31 января 2014 года он осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области отбывает наказание с 25 февраля 2014 года. Поощрений не имеет, неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении, за что в период с марта 2014 года по сентябрь 2018 года на него 13 раз налагались взыскания: 19 марта 2014 года - не вышел на развод на работу (ШИЗО-15 суток); 11 декабря 2014 года – не выполнил команду подъем (ШИЗО-15 суток); 16 апреля 2015 года не приветствовал представителей администрации (ШИЗО-7 суток). В указанный день был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых водворялся в ШИЗО (11 декабря 2014 года и 16 апреля 2015 года). 23 апреля 2015 года был переведен в строгие условия отбывания наказания. В последующем продолжил допускать нарушения установленных правил внутреннего распорядка: 30 апреля 2015 года – не заправил свое спальное место (ШИЗО-15 суток); 6 мая 2015 года – занавесил видеокамеру (выговор); 15 ноября 2015 года – спал в неустановленное распорядком дня время – (ШИЗО-13 суток); 20 февраля 2016 года – на заправил свое спальное место по установленному образцу (ШИЗО-13 суток); 18 апреля 2016 года – спал в неустановленное распорядком дня время (устный выговор). 24 апреля 2017 года ФИО3 был переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные, где также допустил нарушения: 25 мая 2017 года – нарушение формы одежды (ШИЗО-5 суток); 17 июля 2017 года – отказался представиться (ШИЗО-15 суток); 17 августа 2017 года – занавесил свое спальное место (ШИЗО- 14 суток); 4 сентября 2018 года – не приветствовал сотрудников администрации (ШИЗО-10 суток); 14 сентября 2018 года – спал в неустановленное распорядком дня время (ШИЗО-12 суток). Из представленных администрацией учреждения документов следует, что до настоящего времени осужденный характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания, как до признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, так и в последующем многократно допускал, в том числе одни и те же, нарушения ПВР. Поощрений не имеет.

На момент осуждения ФИО3 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В суде осужденный пояснил, что после освобождения также намерен проживать в указанном сельском поселении в <адрес>.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 вышеупомянутого Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким лицам, согласно положений п.1 ч.1 ст.5 выше упоминаемого Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости за особо тяжкие преступления составляет десять лет после отбытия срока наказания, а в редакции ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления и которую надо учитывать в силу ст.10 УК РФ – восемь лет, которые со дня отбытия последним наказания истекают 28 января 2027 года.

Учитывая изложенное, а также вышеуказанные сведения о поведении осужденного в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на трехлетний срок.

Указанные представителем административного истца запреты выезжать за пределы Белгородской области без разрешения органа внутренних дел, покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, а также обязанность два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД направлены на осуществление контроля за поведением и в полной мере отвечают целям и задачам административного надзора.

Перечисленные ограничения с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения в исправительном учреждении, в полной мере будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований полагать, что какое-либо из данных ограничений является чрезмерным для ФИО3, у суда не имеется.

Установление запрета посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, а также места проведения массовых мероприятий суд считает необходимым, принимая во внимание поведение осужденного в местах лишения свободы и его склонность к совершению незаконных действий, а также то, что ранее осужденный совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах употребление спиртного может вновь ослабить контроль ФИО3 за своим поведением и спровоцировать его на совершение новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося <данные изъяты> сроком на 3 года.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО3 административные ограничения:

- не выезжать за пределы Белгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- запретить посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, а также места проведения массовых мероприятий;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья (подпись)