Решение № 2А-1192/2017 2А-1192/2017~М-599/2017 М-599/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-1192/2017

Дело № 2а – 1192/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.

при секретаре Беленинове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании незаконным приостановления государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании незаконным приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением № о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав объекта недвижимости в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра по Алтайскому краю). Просил поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество часть жилого дома, расположенного адресу: <адрес> в городе Барнауле.

Основанием для обращения явилось то, что Железнодорожный районный суд г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГг. дело № вынес решение о прекращении долевой собственности на жилой дом по <адрес> в городе Барнауле, и выделил в собственность ФИО2 в натуре часть жилого дома по <адрес>Д в городе Барнауле.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 заказным письмом получил Уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ему сообщили о приостановлении регистрации, на основании Статьи 41 Закона о кадастровом учете и государственной регистрации прав.

С отказом ФИО2 не согласен, т.к. в ст.41 п.8 Закона о кадастровом учете записано, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения, кроме того, решение суда о выделении в собственность ФИО2 в натуре часть жилого дома по <адрес> в городе Барнауле, было принято до вступления Закона о кадастровом учете и государственной регистрации прав вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 подавал обращение в Государственную кадастровую палату, на которое получил ответ, в котором сказано, что в решение суда отсутствуют сведения о виде жилого помещения.

На основании изложенного, ФИО2 просил признать незаконным приостановление осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра по Алтайскому краю) от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра по Алтайскому краю) устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, выполнить решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГг. дело № о прекращении долевой собственности на жилой дом по <адрес>Д в городе Барнауле, и выделении в собственность ФИО2 в натуре часть жилого дома по <адрес>Д в городе Барнауле и поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости часть жилого дома по <адрес>Д в городе Барнауле.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал. Суду пояснил, что, по его мнению, расхождение в площади, которую указал кадастровый инженер и площади, указанной в решении суда связано с тем, что лестничный спуск включен в площадь дома. Кочегарку, которую указал эксперт в заключении, на которое ссылается решение суда, он делать не стал. Он сам заказывал техплан для регистрации права (был изготовлен в электронном виде). Ему устно посоветовали делать техпланы на обе части жилого дома, однако вторая сторона не будет этого делать. Полагал возможным зарегистрировать право на помещения, т.к. они являются жилыми помещениями.

Представитель административного ответчика в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в установленном законом порядке, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимался юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 3 указанного Федерального закона установливалось, что правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и во вступившем в силу с 02.01.2017г. Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" – в ч.3 ст.1, ст.2.

Кроме того, в ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" указано, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) по иску ФИО2 к ФИО1 о разделе жилого дома и земельного участка в натуре, прекращен режим общей долевой собственности ФИО2, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, на жилой дом по <адрес>Д в городе Барнауле.

Произведен в натуре раздел жилого дома по <адрес>Д в городе Барнауле между ФИО2 и ФИО1, на основании судебной строительно-технической экспертизы <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №С/15.

Выделена в собственность ФИО2 в натуре часть жилого дома по <адрес>ю 81,7 кв.м (смотри приложение 3): в цокольном этаже помещения 1-2 (18,8 кв.м), 2-2 (3,2 кв.м), 6-3 (16,2 кв.м); на первом этаже помещения 11 (7,2 кв.м), 12 (15,4 кв.м), 13 (17,9 кв.м), 9-2 (3 кв.м.).

Выделена в собственность ФИО1 в натуре часть жилого дома по <адрес> 83,9 кв.м (смотри приложение 3): -в цокольном этаже помещения 1-1 (15,4 кв.м), 2-1 (3,2 кв.м), 3 (5,0 кв.м), 4 (7,1 кв.м), 5 (2,9 кв.м), 6-1 (2,6 кв.м), 6-2 (6,5 кв.м); на первом этаже помещения 7 (2,5. кв.м), 8 (4,8 кв.м), 9-1 (10,1 кв.м), 10 (10,0 кв.м), 14 (13,8 кв.м).

Расходы по перепланировке и переустройству жилого дома по <адрес> по заключению судебной строительно-технической экспертизы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе:

устройство двух дверных проемов (между лестницей в подвал и помещением 6-3,между помещениями 11 и 12);

устройство утепленных межквартирных стен (между помещениями 1-1 и 1-2, между помещениями 6-1 и 6-2 в цокольном этаже и между помещениями 9-1 и 9-2 на первомэтаже);

утепление перегородок в помещениях 14, 10;

устройство перегородки в чердачном помещении;

устройство лестницы в цокольный этаж, люка на чердак;

устройство тамбура для входа с улицы в помещение 12;

устройство ванной комнаты;

устройство топочной 2-2 в цокольном этаже, установка отопительного котла;

переустройство автономных систем, отопления, водо-, энергоснабжения, канализования, установка счетчиков воды, энергии.

отнесены на счет собственников в размере соразмерно доли в праве собственности на дом.

Первоначально, жилой дом был зарегистрирован на имя ФИО2 Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО2 о разделе имущества супругов, за ФИО1 и ФИО2 признано право собственности по ? доли в праве собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом по <адрес> установлено, что на основании государственного акта исполнительного комитета Барнаульского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выделен земельный участок по <адрес> для строительства жилого дома. На данном земельном участке сторонами был построен жилой дом, общей площадью 173,6 кв.м., согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрировал за собой право собственности на жилой дом по <адрес>, основанием регистрации права явилось постановление администрации Железнодорожного района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Заявления, копия которого представлена административным ответчиком по запросу суда, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о государственной регистрации права собственности на помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 84,5 кв.м., постановке на кадастровый учет.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию было предоставлено решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № (с определением об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ), кроме того также был предоставлен чек об оплате, что подтверждается копией расписки в получении документов на государственную регистрацию, иных документов представлено не было, что не оспаривалась сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на объект, расположенный по адресу: <адрес>Д, пом.2 приостановлена на три месяца, на основании п.7, 19 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости". В Уведомлении регистратором указано, что из представленного технического плана следует, что необходимо осуществить постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права жилого помещения, без указания его вида. В разделе «Характеристики помещения» технического плана указан кадастровый номер здания, в пределах которого такое помещение расположено 22:63:040326:235. По сведениям единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером 22:63:040326:235 по своему назначению является жилым домом.

Согласно ст.41 Закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются. Таким образом, осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права заявленного объекта недвижимости не представляется возможным.

Также указано, что в техническом плане, заверенном усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) кадастрового инженера, в приложении технического плана представлено определение Железнодорожного районного суда города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь помещения передаваемого ФИО2 составляет 81,7 кв.м, а согласно техническому плану необходимо осуществить постановку на государственный кадастровый учет помещения площадью 84,5 кв.м, при этом в разделе «Заключение кадастрового инженера» приведена информация "При проведении кадастровых работ выявлено, что фактически общая площадь части жилого дома составляет 84,5 кв.м., так как Заказчиком не выполнены в полном объёме условия по перепланировке и переустройству в соответствии с решением суда". В данном случае, такое обоснование разницы в площади не является достаточным для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права объекта недвижимости.

ФИО2 предложено обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений назначения здания на многоквартирный дом. После изменения назначения в сведениях ЕГРН, обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технических планов на все созданные помещения с учетом выявленных замечаний и сведений государственного кадастра недвижимости о данном здании.

Обращено внимание, что согласно п.4 ч.5 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав в случае, если право собственности на здание, уже зарегистрировано в ЕГРН, осуществляется в отношении всех помещений в здании.

Также предложено переоформить бланк заявления в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920 на постановку всех созданных помещений (в одном заявлении).

Либо, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания — жилого дома блокированной застройки.

В таком случае, следует подготовить технический план на два здания (блоки) и подать новое заявление на постановку всех образованных объектов.

ФИО2 подавал обращение в Государственную кадастровую палату, на которое получил ответ, в котором указано, что одним из оснований приостановления осуществления кадастрового учета является то, что объект, в отношении которого представлено заявление о ГКУ и ГРП не подлежит кадастровому учету.

Согласно техническому плану объектом учета является помещение, расположенное в здании по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером № является жилым домом.

ГКУ и ГРП на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются (ч. 7 ст. 41 Закона о регистрации).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ прекращен режим общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, и выделены в собственность ФИО2 и ФИО1 части жилого дома в виде помещений. При этом вышеуказанным решением суда не установлено, являются ли выделенные помещения блоками жилого дома блокированной застройки, либо такой жилой дом отнесен к многоквартирному жилому дому и указанные в решениях суда помещения будут являться квартирами в многоквартирном доме.Ввиду отсутствия в решение суда сведений о виде жилого помещения, вид жилого помещения определяется кадастровым инженером при проведении кадастровых работ и отражается в техническом плане.

Если указанные в решениях суда помещения будут квалифицированы кадастровым инженером как блоки жилого дома блокированной застройки, либо квартирами в многоквартирном доме, в таком случае постановка на ГКУ объектов недвижимости осуществляется в следующем порядке:

1. Если жилой дом отнесен кадастровым инженером к многоквартирному жилому дому и указанные в решениях суда помещения являются квартирами, при постановке на ГКУ квартир необходимо прежде всего внести изменения в сведения ГКН о здании, изменив его назначение с «жилой дом» на «многоквартирный дом».

Кроме того, вышеуказанным решением суда установлено, что для раздела жилого дома необходимо провести его переустройство, переоборудование и перепланировку, что повлечет изменение площади объекта. В этой связи, для изменения назначения и площади здания собственникам объекта недвижимости необходимо представить в орган регистрации прав заявление о ГКУ изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040326:235 с приложением технического плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с требованиями ст. 24 Закона о регистрации и приказа Министерства экономического развития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

После изменения назначения здания в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 14, ч. 1 ст. 41 Закона о регистрации всем собственникам образованных объектов недвижимости необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением о постановке на ГКУ всех помещений в здании, с приложением технический планов по числу созданных помещений, подготовленных кадастровым инженером в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на ГКУ может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания — жилого дома блокированной застройки на основании технического плана, подготовленного для постановки на ГКУ жилых домов, образованных в результате раздела исходного жилого дома.

При постановке на ГКУ блоков жилых домов в соответствии с ч. 1 ст. 41 и п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона о регистрации собственникам объекта недвижимости необходимо представить в орган регистрации права в рамках единой регистрационной процедуры заявление о постановке на ГКУ и ГРП зданий, образованных в результате раздела жилого дома, с приложением технических планов по числу образованных зданий.

Суд исходит из того что в силу ч.8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", одним из оснований для осуществления регистрации возникновения прав является вступившее в законную силу решение суда, которое в силу ст. 13 ГПК РФ является общеобязательным для всех лиц государственных органов и организаций.

В силу ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, которые в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

П.7, 19 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; если объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В Уведомлении о приостановлении регистрации в Управление Росреестра по Алтайскому краю указано, что поступил технический план от ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе «Характеристики помещения» технического плана указан кадастровый номер здания, в пределах которого такое помещение расположено - 22:63:040326:235. По сведениям единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером 22:63:040326:235 по своему назначению является жилым домом. (т.е. домом, ранее зарегистрированным на праве собственности за ФИО2 в 2014 году и поставленным на кадастровый учет под указанными кадастровым номером)

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО2 о разделе имущества супругов, за ФИО1 и ФИО2 признано право собственности по ? доли в праве собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом по <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГг. прекращен режим общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, и выделены в собственность ФИО2 и ФИО1 части жилого дома площадью 81,7 кв.м. в виде помещений.

Также решением указано истцам на необходимость выполнить следующие работы по перепланировке и переустройству жилого дома по <адрес> по заключению судебной строительно-технической экспертизы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе:

устройство двух дверных проемов (между лестницей в подвал и помещением 6-3, между помещениями 11 и 12);

устройство утепленных межквартирных стен (между помещениями 1-1 и 1-2, между помещениями 6-1 и 6-2 в цокольном этаже и между помещениями 9-1 и 9-2 на первом этаже);

утепление перегородок в помещениях 14, 10;

устройство перегородки в чердачном помещении;

устройство лестницы в цокольный этаж, люка на чердак;

устройство тамбура для входа с улицы в помещение 12;

устройство ванной комнаты;

устройство топочной 2-2 в цокольном этаже, установка отопительного котла;

переустройство автономных систем, отопления, водо-, энергоснабжения, канализования, установка счетчиков воды, энергии.

Также в техническом плане, заверенном усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) кадастрового инженера, в приложении технического плана представлено определение Железнодорожного районного суда города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь помещения передаваемого ФИО2 составляет 81,7 кв.м, а согласно техническому плану необходимо осуществить постановку на государственный кадастровый учет помещения площадью 84,5 кв.м, при этом в разделе «Заключение кадастрового инженера» приведена информация "При проведении кадастровых работ выявлено, что фактически общая площадь части жилого дома составляет 84,5 кв.м., так как Заказчиком не выполнены в полном объёме условия по перепланировке и переустройству в соответствии с решением суда".

Таким образом, площадь в решении суда и техническом плане отличается. ФИО2 подтвердил различие площади в решении суда и техплане, кроме того, пояснил, что часть работ (в том числе по установке топочной) им не сделана.

Возникли противоречия по общей площади объекта недвижимости между правоустанавливающим документом и данными государственного кадастра недвижимости. Данные противоречия не позволяют однозначно идентифицировать объект права.

Кроме того, согласно ч.7 ст.41 Закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Тогда как ФИО2 подано Заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о государственной регистрации права собственности на помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 84,5 кв.м., постановке его на кадастровый учет.

При этом за разъяснением решения либо изменением порядка и способа его исполнения ФИО2 в суд не обращался.

Исходя из статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера.

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Суд принимая во внимание, что фактически образованные после проведенной истцом перепланировки и переустройства помещения по площади отличны от того, которое указано в решении суда, приходит к выводу о том, что право административного истца на такое помещение не может возникнуть только на основании указанного судебного постановления.

Учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что государственным регистратором правомерно приостановлена государственная регистрация права собственности. В связи с чем, оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю принято в соответствии с законом, в пределах полномочий принявшего органа.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Судья Ю.В.Ильина