Решение № 2А-390/2025 2А-390/2025~М-373/2025 М-373/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2А-390/2025

УИД 26RS0022-01-2025-000573-06

Дело №2а-390/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 г. с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи Власова А.А.,

при секретаре Ивановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Левокумского отдела УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 о признании незаконными действий по изъятию и аресту имущества, признании незаконным и отмене акта о наложении ареста на имущество,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила: признать действия судебного пристава-исполнителя по изъятию и аресту имущества по адресу: (адрес) незаконными, признании акта о наложении ареста на имущество согласно описи имущества от (дата), незаконным, об отмене акта о наложении ареста на имущество и описи имущества от (дата), о возложении на судебного пристава - исполнителя ФИО2 обязанности возвратить незаконного изъятое имущество, согласно описи имущества от (дата), привлечении к административной ответственности судебного пристава - исполнителя ФИО2 за превышение должностных полномочий.

Определениями Левокумского районного суда от (дата) требование ФИО1 к судебному приставу исполнителю Левокумского РО УФССП по СК ФИО2 в части возложении обязанности возвратить незаконно изъятое имущество по адресу: (адрес) согласно описи имущества от (дата) выделены в отдельное гражданское производство, в принятии к производству требований административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя ФИО2 к административной ответственности – отказано. Исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю Левокумского РО УФССП по СК ФИО2 о возложении обязанности возвратить изъятое имущество согласно описи имущества от 11.07.2025 г., возвращено истцу. Определения не обжалованы и имеют законную силу.

Заявление мотивирует тем, что (дата) в 9:30 минут приехал судебный пристав-исполнитель и настаивал впустить его на территорию ее домовладения для описи имущества по долгу бывшего супруга ФИО3 который по данному адресу не проживет, не имеет регистрации по адресу, не является ее супругом. Она отказалась впустить пристава, так как не имеет отношение к долгам бывшего супруга. Судебный пристав пояснил, что у него имеется информация, что на территории домовладения находятся вещи должника. На территории земельного участка, на котором находится ее квартира, стоит объект капитального строительства, в котором хранятся личные вещи - садовый инвентарь и т.д. Судебный пристав стал требовать документы на данную постройку. Судебным приставом-исполнителем было вскрыто помещение из металлопрофиля и предложено забрать свои вещи. Она успела взять только шуруповерт, после чего ей стали препятствовать в сборе вещей. Были изъяты различные предметы, принадлежащие третьему лицу. После описи имущества она попросила ознакомить с актом, на нее был составлен протокол о том, что она препятствовала осуществлению исполнительных действий.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, так как участвовала в предыдущем судебном заседании. Требование суда о предоставлении правоподтверждающих и правоустанавливающих документов на земельный участок и металлическую конструкцию, из которой судебный пристав-исполнитель изъял вещи, не исполнила.

В предыдущем судебном заседании ФИО1 требования, изложенные в административном иске, поддержала, пояснив, что дом она купила до брака. 6 февраля когда приехали приставы, она пояснила, что ФИО4 там не проживает, в браке с ней не состоит. Приставы приезжали еще несколько раз, она им поясняла тоже самое. На территории земельного участка имеется переносная металлоконструкция, она ее строила для хранения. ФИО5 раньше там красил свои машины. Вскрыли гараж, ФИО2 предложил забрать свои вещи, она что-то забрала, дальше ей препятствовали. Она попросила ознакомить ее с описью, однако ее ей никто не показал. Квартиру она покупала с земельным участком, однако до настоящего времени участок не оформлен.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Левокумского РОСП УФССП России по СК ФИО2 в суд также не явился, предоставив письменные возражения в которых просит в удовлетворении административного иска отказать, поскольку он действовал в рамках закона об исполнительном производстве, так же о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УФССП по СК в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещен заблаговременно по средствам почтовой связи, причину не явки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания по делу.

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Кроме того в соответствии частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (дата) г

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № ...-ИП суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 2 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации указано, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Аналогичное положение закреплено в ст.14 КАС РФ.

Согласно положениям статьи 48 Федерального закона № 229-ФЗ лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Статьей 64 вышеуказанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;13) взыскивать исполнительский сбор;14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов административного дела, (дата) на исполнение в Левокумский районный отделение судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю для исполнения поступил исполнительный лист № ... от (дата) выданный судебным участком № ... (адрес) и (адрес), о взыскании с ФИО5, в пользу ФИО6, задолженности в сумме 107 000 рублей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы.

Из полученных ответов следует, что должник имеет в АО ”ОТП Банк”, АО ”АЛЬФА-БАНК”, АО ”Почта Банк“, СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N5230 ПАО СБЕРБАНК счета с остатком 0. Заведено розыскное дело (дата).

Согласно ответов, адрес должника (адрес).

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по адресу указанному в исполнительном документе: (адрес).

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем установлено, что должник по указанному адресу со слов бывшей супруги не пребывает, о чем составлен соответствующий акт.

По исполнительному производству при исполнении осуществлялся сбор информации по должнику ФИО5 и бывшей супруги ФИО1, в ходе которых установлено, что ФИО5. зарегистрирован по адресу: (адрес) (дата), а снят с регистрационного учета (дата). Зарегистрирован брак между супругами (бывшими супругами) О-выми с (дата) по (дата). Недвижимое имущество, квартира, расположенная по адресу: (адрес), зарегистрирована за ФИО1, а земельный участок по указанному адресу не формировался и не выделялся, на государственном кадастровом учете не состоит, согласно ответа отдела имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального округа (адрес) (том 1 л.д. 71-72).

В ходе опроса граждан проживающих на территории (адрес), последние поясняли, что ФИО5 проживает по адресу: (адрес) занимается покраской автомашин по данному адресу в металлическом строении. Также проживание ФИО5 подтверждает Бургун-Маджарский территориальный отдел Левокумского муниципального округа (адрес), а также стоящее на данной территории металлическое строение (л.д. 67, 81-82).

(дата) осуществлен выход по адресу: (адрес), для совершения исполнительских действий в виде наложения ареста на имущество должника находящегося в металлическом строении, с участием понятых.

ФИО1 предоставлялось право забрать принадлежащие ей вещи из металлического строения, которым она воспользовалась, вынесла два кругло шлифовальных электрических инструмента, а также два пульверизатора. После чего проводились мероприятия по описи и аресту имущества (л.д. 48-53).

Из полученного судом рапорта УУП ОУУП и ДН ОМВД России «Левокумский» усматривается, что ФИО5 со слов супруги ФИО4 не проживает по адресу (адрес), снят с регистрационного учета, брак расторгнут, свои вещи он вывез. Гараж она предоставляла в пользование ФИО7 для ремонта его автомобиля. Приезды ФИО4 носят эпизодический характер с целью навестить детей (л.д. 80).

Так, исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Требование суда о предоставлении правоподтверждающих и правоустанавливающих документов на земельный участок и металлическую конструкцию, из которой судебный пристав-исполнитель изъял вещи, истец не исполнила.

Поскольку исполнительные действия производились судебным приставом – исполнителем ФИО2 на земельном участке и в металлоконструкции не принадлежащими истцу, то права истца данными действиями затронуты быть не могут, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Руководствуясь статьями 175-178, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1:

- о признании действий судебного пристава-исполнителя по изъятию и аресту имущества по адресу: (адрес), о признании акта о наложении ареста на имущество согласно описи имущества от (дата), незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Власов

Мотивированное решение суда составлено 16 сентября 2025 г.

Судья А.А. Власов