Решение № 2-438/2021 2-438/2021~М-224/2021 М-224/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-438/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи А.К.Абазалиева,

при секретаре судебного заседания И.А.Загаштокове,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – Управления ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе и Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на назначение страховой пенсии по старости, установлении факта работы, признании незаконным решения Управления Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе, возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установленное ст. 32 ч.1 п. 1.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»; признать факт ее работы в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата и в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии с дата по дата ; признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе № от дата об отказе в назначении страховой пенсии по старости, незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды ее трудовой деятельности в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата , в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии с дата по дата и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата .

В обоснование исковых требований в исковом заявлении ФИО1 указала, что дата , она обратилась в Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от дата , ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ст. 32 ч.1 п. 1.1 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решением пенсионного органа она не согласна, считает отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным. Согласно ст.8 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста четверых детей и достигшие возраста 56 лет. Она имеет более 15 лет страхового стажа, возраста 56 лет достигла, заявление на назначение страховой пенсии по старости подала дата и считает, что имеет полное право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с дата . Все спорные периоды она действительно работала в должностях, указанных в трудовой книжке, и в полной мере выполняла свои обязанности. Территориальный орган ПФР неправомерно исключил из стажа периоды ее работы в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата и в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии с дата по дата .

В письменных возражениях на иск представитель ответчика - Управления Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе - ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований. В обоснование своей позиции указала, что ФИО1 обратилась в УПФР в Прикубанском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для назначения пенсии в распоряжении пенсионного органа имелись следующие документы: копия паспорта, копия трудовой книжки № № от дата , архивные справки №№, справка учебного заведения о периоде учебы, свидетельства о рождении на четырех детей. Предоставленная истцом трудовая книжка № № от дата , оформленная на имя ФИО3, содержит разночтения в отчестве и имени, не соответствует паспортным данным, в дате ее заполнения имеется необоснованное исправление, в связи с чем, не может быть использована для целей пенсионного обеспечения. Так как на дата у истца не было фактически доказанного стажа трудовой деятельности и, соответственно, не было права выхода на пенсию, УПФР в Прикубанском районе, считает, что дата не может быть датой назначения страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе - ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований. Она пояснила, что доказательств, опровергающих доводы иска о факте работе истца ФИО1 в спорные периоды, ответчик предоставить не может.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что он работал в совхозе «Холоднородниковский» с дата . В период с дата год в совхозе «Холоднородниковский» работала истец ФИО1

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что он работал в совхозе «Холоднородниковский» дата . В период с дата год в совхозе «Холоднородниковский» в бригаде, занимавшейся строительными работами, работала истец ФИО1 Когда он в дата уволился из совхоза «Холоднородниковский», истец продолжила там работать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно паспорту гражданина РФ заявителем является ФИО1, дата года рождения.

дата , ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от дата № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях", мотивированное тем, что она требуемого страхового стажа не имеет, а для назначения пенсии данного вида требуется не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим четырех и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Истец ФИО1, дата года рождения, достигла возраста 56 лет дата .

Как следует из материалов дела, ФИО1 является матерью четырех детей: ФИО 3, дата года рождения, ФИО 4, дата года рождения, ФИО 5, дата года рождения, и ФИО 6, дата года рождения.

Таким образом, на основании материалов дела судом устанавливается и ответчиком не оспаривается, что истец ФИО1 является женщиной, родившей четырех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 56 лет.

Как следует из оспариваемого решения пенсионного органа ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что она не имеет требуемого (не менее 15 лет) страхового стажа.

Как следует из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от дата , не были включены в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии с дата по дата ; в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата . Это решение мотивировано тем, что трудовая книжка истца оформлена на ФИО3, то есть, отчество не соответствует паспортным данным, в дате –заполнения трудовой книжки имеется необоснованное исправление. Как следует из сведений, полученных из архива администрации Прикубанского МР КЧР, по периоду работы в Прикубанском сельском кооперативном розничноторговом предприятии с дата по дата прием и увольнение подтвердить нет возможности, так как приказы изъяты следственным отделом МВД России по г. Черкесску; по лицевым счетам за этот период содержатся сведения на ФИО6. (так в документах). За период работы в совхозе «Холоднородниковское», с дата по дата , содержатся сведения на Узденову Зину И. (так в документе) о принятии на работу с дата . Кроме того, дополнением к приказу от дата №-к, в связи с разукрупнением совхоза «Холоднородниковский», переведена на основании п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР во вновь организованное Коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие «Счастливое», с дата , находящаяся в декретном отпуске по уходу за ребенком ФИО3 (так в документах). В ведомостях по начислению заработной платы имеются сведения о начислении заработной платы только за 1985год (май, июнь, август, сентябрь) на ФИО 16 Зину (так в документе). В примечании указано, что в ведомостях по начислению заработной платы за дата не значится.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от дата № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от дата № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки № №, заполненной дата , на имя ФИО3, следует, что она, дата принята на работу в Прикубанское сельское кооперативное розничное торговое предприятие заведующей магазином №, уволена дата ; дата принята на работу в совхоз «Холоднородниковский» рабочей в стройучасток; уволена дата .

Как следует из свидетельства о заключении брака, ФИО 18 и ФИО9 заключили брак дата , после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО7».

Согласно архивной справке № от дата , выданной администрацией Прикубанского МР КЧР, приказом от дата № принята в совхоз «Холоднородниковский» с дата рабочей стройучастка; дополнением к приказу от дата №-к, в связи с разукрупнением совхоза Холоднородниковский», переведена на основании п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР во вновь организованное Коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие «Счастливое», с дата , находящаяся в декретном отпуске по уходу за ребенком ФИО3.

В архивной справке № от дата , выданной администрацией Прикубанского МР КЧР, указывается, что ФИО3 (так в документах) работала в совхозе «Холоднородниковский» в 1985 году, в данной архивной справке также содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за дата . В примечаниях к данной справке указано, что в ведомостях по начислению заработной платы за дата годы ФИО7 (аджиева) З.С. не значится.

Согласно архивной справке № от дата , выданной администрацией Прикубанского МР КЧР, подтвердить прием и увольнение ФИО7 (ФИО9) в Прикубанском сельском потребительском обществе (сельпо) нет возможности так как приказы по личному составу за дата годы изъяты СО Отдела МВД России по г. Черкесску.

В архивной справке № от дата , выданной администрацией Прикубанского МР КЧР, указывается, что ФИО6. (так в документах) работала в Прикубанском сельском потребительском обществе (сельпо) с дата , в данной архивной справке также содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за дата .

Оценивая сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца с показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, с сведениями, содержащимися в паспорте гражданина РФ ФИО1, свидетельстве о заключении брака, в архивных справках №№ от дата , выданных администрацией Прикубанского МР КЧР, суд приходит к выводу о том, в трудовой книжке на имя ФИО3 содержатся сведения о трудовой деятельности истца.

Исходя из сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, в архивных справках №№ № от дата , выданных администрацией Прикубанского МР КЧР, показаниях свидетелей, оценивая их в совокупности, суд полагает установленным, что ФИО1 работала в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии в период с дата по дата , а в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата .

Эти сведения подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, работавших совместно с истцом в один и тот же период в совхозе «Холоднородниковский», и представивших суду трудовые книжки в подтверждение своих показаний.

Указанные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которой могут быть взяты за основу в подтверждение страхового стажа истца по смыслу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Нарушение порядка оформления и хранения документов, содержащих сведения о трудовой деятельности истца не исключает факт осуществления истцом трудовой деятельности в вышеуказанные спорные периоды, не может служить основанием для ущемления ее пенсионных прав и не может вменяться в вину ей как работнику, так как обязанность по их надлежащему заполнению и ведению возлагается законом на работодателя.

Доказательств, опровергающих факт работы ФИО1 в спорные периоды, ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представил, таких доказательств в материалах дела не имеется.

Следовательно, дата , у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от дата №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсионный орган отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости, не включив в расчет страхового стажа период работы в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии в период с дата по дата , и в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата .

Указанное решение пенсионного органа № от дата суд считает необоснованным и незаконным, так как в судебном заседании нашел объективное подтверждение факт работы истца в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии в период с дата по дата , и в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата .

Следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца об установлении факта работы в спорные периоды, признании ее права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании незаконным решения пенсионного органа, возложении на пенсионный орган обязанности включить в ее страховой стаж для расчета страховой пенсии по старости периоды работы в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии и в совхозе «Холоднородниковский».

Страховая пенсия истцу подлежит назначению дата года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе и Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на назначение страховой пенсии по старости, установлении факта работы, признании незаконным решения Управления Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе, возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, – удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии с дата по дата ; в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата .

Признать незаконными решение Управления Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес № от дата .

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Обязать Управление Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в Прикубанском сельском кооперативном розничном торговом предприятии с дата по дата , в совхозе «Холоднородниковский» с дата по дата , назначив ФИО1 страховую пенсию по старости с дата .

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Судья подпись А.К.Абазалиев

Копия верна:

Судья А.К.Абазалиев