Решение № 2А-1507/2017 2А-1507/2017~М-1402/2017 М-1402/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-1507/2017

2а-1507/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области к учредителю газеты «Суровая правда» ФИО1,, редакции газеты «Суровая правда» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Суровая правда» ПИ № ТУ 35-00214,

у с т а н о в и л:

Управление Роскомнадзора по Вологодской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что 26.04.2016 административным истцом выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Суровая правда» серии ПИ № ТУ35-00214, учредителем которого является ФИО1 Статус данного СМИ является действующим. В ходе проведения мониторинга СМИ за период с января 2016 года до настоящего времени не выявлено газет с названием «Суровая правда». Согласно полученным сообщениям филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС от 29.05.2017 № 675-ИГ/17 и БУК ВО «Областная универсальная научная библиотека» от 18.05.2017 № 01-18/192 обязательные экземпляры средства массовой информации «Суровая правда» в указанные организации не поступали. Кроме того, копия устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена. Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Суровая правда» ПИ № ТУ 35-00214, выданное Управлением Роскомнадзора по Вологодской области 26.04.2016.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – учредитель газеты «Суровая правда» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Представитель административного ответчика - редакции газеты «Суровая правда» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст. 8 Закона РФ о СМИ).

Согласно ст. 15 указанного выше закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в, т.ч., в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из материалов дела усматривается, что 26.04.2016 Управлением Роскомнадзора по Вологодской области выдано свидетельство серии ПИ № ТУ35-00214 о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания, газеты «Суровая правда», учредителем которого является ФИО1 (л.д. 8).

Статус данного СМИ является действующим.

Из объяснений представителя административного ответчика следует и стороной ответчика не опровергнуто, что в ходе проведения мониторинга средства массовой информации за период с января 2016 года до настоящего времени газет с названием «Суровая правда» не выявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительный власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 указанного выше закона производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов РФ на русском языке.

Согласно сообщениям филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС от 29.05.2017 № 675-ИГ/17 и БУК ВО «Областная универсальная научная библиотека» от 18.05.2017 № 01-18/192 обязательные экземпляры средства массовой информации «Суровая правда» в указанные организации не поступали.

При таких обстоятельствах суд полагает, что газета «Суровая правда» не выходит в свет более года, что в силу Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь Законом РФ «О средствах массовой информации», ст.ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Суровая правда» ПИ № ТУ 35-00214, выданное Управлением Роскомнадзора по Вологодской области 26.04.2016.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 09.10.2017