Постановление № 5-3330/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 5-3330/2020

5-3330/2020

УИД 61RS0022-01-2020-008316-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.10.2020 г. г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении, составленном 31.08.2020 г. ФИО2 указано, что 29.07.2020 в 20 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС, прибыло транспортное средство, зарегистрированное на территории Украины. Для целей таможенного контроля, водителем транспортного средства, гражданином Украины ФИО1 в таможенный орган т/п МАПП ФИО3 Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина Украины 003121701 на имя ФИО1; ПТД 10319030/290720/В0067427. (заполненную ФИО1 и поданную в таможенный орган 29.07.2020 при въезде на территорию РФ), тех. паспорт транспортного средства номер СXK 299814,а также пассажирскую таможенную декларацию на имя ФИО1, к которой были заявлены перемещаемые товары. В целях проверки соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС ответственным лицом за использование транспортного средства, гражданином ФИО1 при убытии, транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) 851506, в рамках профиля риска ПР№ 55/10000/290414/12361(4). Таможенным осмотром а/м VOLKSWAGEN SHARAN 2.0 р/н AH8818HI (акт таможенного осмотра №10319060/290720/Ф000585) оператором МИДК при анализе полученного рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства ЕАЭС. С целью идентификации предметов, находящихся в зоне, обозначенной на снимке оператором МИДК меткой № 1520 930 (30) 500 131 был проведён таможенный досмотр в рамках профиля ПР 55/10000/11062008/00227(14) (акт таможенного досмотра № 10319060/300720/Ф000586). В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства установлено, в метке №1520 930 (30) 500 131, обозначенной оператором ИДК, в салоне транспортного средства и в багажном отделении находится следующий товар:

1. полиэтиленовый пакет белого цвета, в котором находятся:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2. полиэтиленовый прозрачный пакет желтоватого цвета, в котором находятся:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3. полиэтиленовый пакет белого цвета, в котором находятся:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4. полиэтиленовый прозрачный пакет синеватого цвета, в котором находятся:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

5. полипропиленовая коричневая сумка, с различными буквами черного цвета с двумя ручками и молнией застежкой, в которой находятся:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На описанный выше товар не были предоставлены товаро-сопроводительные документы, была предоставлена заполненная гражданином ФИО1 пассажирская таможенная декларация. В результате таможенного досмотра установлено: <данные изъяты>. Следовательно, 20 шт. рубашек с данной маркировкой являются незаявленными таможенному органу); брюки школьные – 20 штук, заявлено 40штук; юбка школьная – 35 штук, заявлено 40 штук. В ходе таможенного контроля водитель ФИО1, пояснил, что в настоящее время он временно не работает. Два дня назад он самостоятельно и за свой счет приобрел товар, юбки детские, рубашки детские, брюки детские, футболки детские, грабли, средство от мух, ленту от мух, тряпку половую с целью его вывоза на территорию Украины для дальнейшего использования в своей повседневной жизни на территории Украины, а также для подарков родственникам. Товар юбки детские, рубашки детские, брюки детские, футболки детские, грабли, средство от мух, ленту от мух, тряпку половую он приобрел на рынке «Темерник» в <адрес>. Чеков и иных документов, подтверждающих покупку товара, он не имеет. 29.07.2020 года он погрузил товар юбки детские, рубашки детские, брюки детские, футболки детские, грабли, средство от мух, ленту от мух, тряпку половую в легковой универсал и направился на транспортном средстве а/м из г. Ростов-на-Дону (Россия) в г. Cнежное (Украина) в сторону т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни.

29.07.2020 года около 20 часов 00 минут он прибыл на т/п МАПП ФИО3 Курган, с целью убытия с таможенной территории ЕАЭС и предъявил все необходимые документы для выезда из России: ПТД 10319030/290720/В0067427. (заполненную им и поданную в таможенный орган 29.07.2020 при въезде на территорию РФ), тех паспорт транспортного средства номер СXK 299814, паспорт гражданина Украины 003121701.Также он заполнил и подал пассажирскую таможенную декларацию на товары, находящиеся в а/м <данные изъяты> 2.0 р/н №, но так как он заполнял декларацию в неосвещенном месте и был в растерянности потому что торопился домой, он забыл правильно указать количество одного из товаров, а именно он указал <данные изъяты> 20 рубашек c вышеописанной маркировкой оказались лишними. Он знал о том, что должен задекларировать данные товары таможенному органу, но забыл правильно указать количество товара описанного выше.

После принятия у него документов работником таможни транспортное средство, а/м <данные изъяты> 2.0 р/н №, было направлено на прохождение осмотра с применением рентгеновской техники. После осмотра был произведён досмотр транспортного средства, в результате которого в а/м <данные изъяты> 2.0 р/н №,а именно в салоне автомобиля и в багажном отделении были обнаружены:

1:полиэтиленовый пакет белого цвета, в котором находятся:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2. полиэтиленовый прозрачный пакет желтоватого цвета, в котором находятся:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3. полиэтиленовый пакет белого цвета, в котором находятся:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5. полипропиленовая коричневая сумка, с различными буквами черного цвета с двумя ручками и молнией застежкой, в которой находятся:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На описанные выше товары не были предоставлены товаро-сопроводительные документы, пассажирская таможенная декларация подавалась. В результате таможенного досмотра установлено: <данные изъяты>.

Установлено наличие 90 рубашек с данной маркировкой, согласно поданной пассажирской таможенной декларации данный товар задекларирован в количестве 70шт.

Следовательно, 20 шт. рубашек с данной маркировкой являются незаявленными таможенному органу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о дате, месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина привлекаемого в совершенном административном правонарушении доказана полностью и подтверждается протоколом об АП, актом таможенного досмотра № 10319060/300720/Ф000586, протоколом изъятия вещей и документов от 31.07.2020, заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 12.08.2020 № 12406005/0019847, согласно которому рыночная стоимость на территории РФ товара, изъятого по делу об АП №10319000-788/2020 – сорочек для мальчиков в количестве 20 шт. по состоянию на 29.07.2020 составила 9200,00 руб. и другими материалами дела.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п.5 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с указанной главой к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Из ст. 106 ТК ЕАЭС следует, что в декларации на товары подлежат указанию следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, а также иные сведения, предусмотренные данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, установлено, что гражданином ФИО5 Берестовым при убытии с таможенной территории ЕАЭС, не была выполнена обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товаров- <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП России, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Действия привлекаемого судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, ранее к административной ответственности не привлекался. Судья считает достаточным назначение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров: <данные изъяты> в количестве 20штук, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <...>.

Обратить конфискованный товар –<данные изъяты> - в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Семеняченко А.В.