Решение № 2А-2444/2018 2А-2444/2018~М-3129/2018 М-3129/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-2444/2018

КОПИЯ

Дело № 2а- 2444/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Томск 03 октября 2018 года

Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при секретаре Панкратьевой Н.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.09.2018 № 60/23746,

административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в период административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области (далее - ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит дополнить последней ранее установленные административные ограничения в период административного надзора (до 19.07.2022) обязанностью являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, указывая в обоснование, что решением Кировского районного суда г. Томска от 27.09.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (погашение судимости 19.07.2022) и установлены следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запретить выезжать за пределы муниципального образования «город Томск», если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершала административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, а также правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Томску – ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно пояснила, что административный ответчик проживает совместно с двумя сыновьями и матерью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против дополнения ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как предусмотрено ч.3 ст. 4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г. Томска от 27.09.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (погашение судимости 19.07.2022) и установлены следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запретить выезжать за пределы муниципального образования «город Томск», если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В соответствии со справкой от 19.07.2017 № 009761 ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания 19.07.2017.

Согласно сведений ИЦ АБД УМВД России по Томской области, представленных в материалы дела постановлений по делу об административных правонарушениях, ФИО2 привлекалась трижды к административной ответственности 26.12.2017 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, во всех случаях назначен штраф 1000 рублей; 19.03.2018 по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ – штраф 2000 рублей.

Согласно бытовой характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска ФИО2 проживает с сыном по адресу: <...>. В быту и со стороны соседей характеризуется положительно. Жалоб и замечаний по месту жительства в ее адрес не поступало. Участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно.

Решая вопрос о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено пп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает целесообразным, в целях предупреждения совершения последним новых преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностью являться два раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в период административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения обязанностью являться, всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, два раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья М.А. Вылегжанин

Секретарь: Н.П. Панкратьева

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал находится в деле № 2а-2444/2018 Октябрьского районного суда г. Томска