Решение № 2-1352/2020 2-1352/2020~М-1307/2020 М-1307/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-1352/2020

Дело № 2-1352/2020

УИД: 55RS0026-01-2020-001853-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 23 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению БВВ к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

БВВ обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что БВВ для садоводства в 1992 году был выделен земельный участок № по аллее №, площадью 500 кв.м, расположенный в СНТ «Пластик», что подтверждается членской книжкой садовода. В настоящее время указанный земельный участок оформлен в собственность истца. ДД.ММ.ГГГГ истец подал в СНТ «Пластик» заявление о выделе земельного участка № по аллее №. Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ, заявление истца было удовлетворено. С указанного времени истец владеет земельным участком, выращивает на нем садовые культуры, регулярно оплачивает членские взносы. ДД.ММ.ГГГГ БВВ обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, на что получил отказ. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТСН СНТ «Пластик», БВВ является членом СНТ и регулярно уплачивает членские взносы. Просит признать за БВВ право собственности на земельный участок, площадью 631 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец БВВ заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрация Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ТСН СНТ «Пластик», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов организации и застройки территории коллективных садов» утвержден проект организации и застройки территории коллективных садов садоводческого товарищества «Пластик» - завода «Пластмасс».

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении и закреплении земельных участков предприятиям и организациям» за садоводческим товарищество «Пластик» завода «Пластмасс» закреплен земельный участок для коллективного садоводства, площадью 15,0 га.

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ СТ «Пластик» завода «Пластмасс» выдан государственный акт на право пользования землей, согласно которому за указанным землепользователем закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 15 га земли в границах, согласно плану землепользования, для садоводства и огородничества.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ПО «Омскхимпром» отведен земельный участок площадью 6 га под садоводство.

Постановлением Главы администрации Дружинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе дополнительной земли под садоводческое товарищество «Пластик» садоводческому товариществу «Пластик» выделен земельный участок площадью 3 га для дополнительной прирезки садовых участков (согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ), 50% дачных участков переданы в распоряжение администрации согласно договору.

Постановлением Главы администрации Омского района от ДД.ММ.ГГГГ № изъят земельный участок общей площадью 3 га пастбищ, находящихся в ведении Дружинской сельской администрации, предоставлен в пользование земельный участок общей площадью 3 га пастбищ садоводческому товариществу «Пластик» для размещения садовых участков, правлению СТ «Пластик» поручено разработать и утвердить план размещения садовых участков на предоставленную территорию.

Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Пластик», утвержденному решением общего собрания членов СНТ «Пластик», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, товарищество находится по адресу: <адрес>.

Из сведений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области следует, что территорию СНТ «Пластик» составляют земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, площадь 13452 кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, площадь 48134 кв.м, вид разрешенного использования: коллективное садоводство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, площадь 11866+/-76 кв.м, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, правообладатель: СТН «Пластик». Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, площадь 11584+/-75 кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные». Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №, площадь 20019+/-99 кв.м, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, правообладатель СНТ «Пластик», дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале 55:20:071901, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, площадь 125267 кв.м, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, площадь 29999+/-121 кв.м, правообладатель СНТ «Пластик». Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка состоит из 5 контуров.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала №, площадь 5438+/-52 кв.м, правообладатель СНТ «Пластик». Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, адрес: <адрес>, СНТ Пластик, площадь 600 кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно сведениям, имеющимся в выписке из ЕГРЮЛ, садоводческое некоммерческое товарищество «Пластик» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Также из выписки из ЕГРЮЛ следует, что СНТ «Пластик» является правопреемником СТ «Пластик», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель садоводческому товариществу «Зеленая Падь» и образование СНТ «Пластик».

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов СНТ «Пластик» БВВ выделен земельный участок <адрес>, площадью 631 кв.м, о чем свидетельствует выписка из протокола №.

Согласно членской книжке садовода от ДД.ММ.ГГГГ БВВ является членом товарищества «Пластик».

Как следует из представленных истцом квитанций, членские взносы ею уплачивались регулярно.

По заказу БВВ подготовлена схема расположения земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь которого составила 631 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ БВВ обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением об утверждении схему расположения и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №, аллея №, в границах СНТ «Пластик» из категории земель населенных пунктов, для садоводства.

Рассмотрев заявление БВВ от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Омского муниципального района Омской области отказала истцу в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, поскольку не представлены доказательства того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ, для ведения садоводства СНТ «Пластик».

Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 1 марта 2015 года.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве иди другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее – в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ «Пластик», находится в пользовании истца, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, в собственность кому-либо земельный участок предоставлен не был, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что испрашиваемый земельный участок приобрел в 2019 году, в указанном СНТ имеет в собственности еще один земельный участок в СНТ, истец является членом СНТ «Пластик», которое создано до вступления в силу Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уплачивает членские взносы.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Пластик», которое было образовано до введения в действие Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, являющийся членом СНТ «Пластик», использует земельный участок по назначению, требования истца о признании права собственности на занимаемый им земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за БВВ право собственности на земельный участок, площадью 631 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года.