Решение № 02А-5273/2017 2А-5273/2017 2А-5273/2017~М-5374/2017 М-5374/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 02А-5273/2017

< >

Дело № 02а-5273/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Олейниковой И.В.,

при секретаре Черновой Е.С.

с участием представителя административного истца ФИО1 (по доверенности), представителя административного ответчика ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Вологодской области о признании незаконным требования,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Вологодской области о признании незаконным требования, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он получил требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем)по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по которому на ДД.ММ.ГГГГ год за ним числится задолженность в сумме 6711,38 руб. из них по налогам 5408,15 руб. Данная недоимка указана как страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсий, страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховых пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ.

Считает данное требование незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в налоговом органе.

На момент прекращения деятельности задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсий, страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в фед.фонд ОМС, страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страхов, пенсии и до ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ за ним не числилась. Все отчисления в ПФ РФ были произведены в полном объеме и долгов он не имел. Уплату взносов за 2013 год он произвел в полном объеме, в размере 2435,85 руб. ДД.ММ.ГГГГ через Сбербанк, номер документа 2204456798.

Просит признать незаконным и отменить требование ИФНС № 12 по Вологодской области за №, в котором ему предъявлено к оплате 6711,38 руб., в том числе по налогам (сборам) 5408,15 руб., обязать ИФНС № 12 по Вологодской области в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести списание задолженности по страховым взносам, взыскать с ИФНС № 12 по Вологодской области в его пользу уплаченную при подаче административного иска госпошлину в размере 300 рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен, его представитель ФИО1 (по доверенности) исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признал, указав, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области передало сальдо по пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 в общей сумме 1276,62 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии в размере 3,15 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 0,82 руб.; страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой и накопительной части пенсии в общем размере 1272,65 рублей. Инспекцией выставлено требование №, сформированное ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1276,62 руб., со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено истцу почтой. Утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не является основанием прекращения обязанности плательщика по уплате страховых взносов и, соответственно, основанием для непринятия мер, направленных на их взыскание. До ДД.ММ.ГГГГ функции по контролю над правильностью начисления и уплаты страховых взносов осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации. Требование № выставлено Инспекцией на основании сведений, предоставленных Пенсионным фондом РФ. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе по Вологодской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал, что с ДД.ММ.ГГГГ контроль за исчислением и уплатой страховых взносов входит в обязанность МИФНС России. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с письмом Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области «О выгрузке информации в налоговые органы по задолженности 2002-2009 г.г.» был произведен перерасчет сумм пеней, а именно: пени, доначисленные за 2002-2004 аннулированы, информация о перерасчете направлена ДД.ММ.ГГГГ в УФНС России по ВО. Остаток задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3,16 руб. (пени, доначисленные по задолженности за 2013 год).

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №), прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» администрирование страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию и обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от Пенсионного фонда РФ и ФСС России перешло в ведение Федеральной налоговой службы (подл. 3 - 5 п. 3.4 ст. 23, п. 2.1 ст. 31, п. 1 ст. 82 НК РФ).

Межрайонная инспекция ФНС России № 12 по Вологодской области направила ФИО3 требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Данным требованием Межрайонная инспекция ФНС России № 12 по Вологодской области известила ФИО3 о том, что за ним числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам. На основании законодательства о налогах и сборах на ФИО3 данным требованием возложена обязанность уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии в размере 3,15 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,82 руб.;

- пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 848 руб. 43 коп.,

- пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 424 руб. 22 коп.,

всего 1276,62 руб.

ФИО3 не согласен с данным требованием, считает его незаконным.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из представленных суду документов следует, что пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 848 руб. 43 коп. и пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 424 руб. 22 коп., были начислены по задолженности за период 2002-2004 год.

Заинтересованным лицом ГУ УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе по Вологодской области представлена суду информация, что пени, начисленные про страховым взносам за период 2002-2004 год аннулированы, информация в МИФНС № 12 передана ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после обращения истца в суд, поэтому требование №, выставленное административным ответчиком ФИО3 в части возложения на него обязанности уплатить пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 848 руб. 43 коп. и пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 424 руб. 22 коп., является незаконным. В этой части требования истца подлежат удовлетворению.

Оснований для признания незаконным требования № в части возложения на ФИО3 обязанности уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии в размере 3,15 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,82 руб. не имеется. Данные пени начислены за 2013 год ( период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по страховым взносам за период осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе ФИО3 было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени в сумме 35 руб. 53 коп, в том числе взносы 8 руб.05 коп., пени 25 руб. 01 коп. (л.д.60-61). Требование выставлено на основании справки о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.62-63). Данные документы суду представлены.

Данная сумма недоимки и пени была взыскана с ФИО3 судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 16 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 43). Добровольно судебный приказ не был исполнен ФИО3, предъявлен к принудительному исполнению. Исполнительное производство по данному судебному приказу окончено исполнением ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждают факт несвоевременной уплаты ФИО3 взносов за 2013 год, поэтому начисление пени в общей сумме 3 руб. 16 коп. является обоснованным.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным требования № в части задолженности в сумме 6711 руб. 38 коп., в том числе по налогам (сборам) - 5408 руб. 15 коп., поскольку данная задолженность указана административным ответчиком в оспариваемом требовании справочно, обязанность по уплате данной задолженности на административного истца не возложена, поэтому это не нарушает права и законные интересы административного истца. В случае предъявления данной задолженности к взысканию, ФИО3 вправе оспаривать ее в установленном законом порядке.

Поскольку решение суда состоялось в пользу административного истца, на основании ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по госпошлине, уплаченной при обращении в суд, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным требование Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Вологодской области № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выставленное на имя ФИО3, в части возложения обязанности уплатить пени в сумме 848 руб. 43 коп. по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления, пени в сумме 424 руб. 22 коп. по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Вологодской области в пользу ФИО3 расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 20 декабря 2017 года.

Судья < > И.В.Олейникова