Решение № 2-2150/2017 2-2150/2017~М-1502/2017 М-1502/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-2150/2017

Гражданское дело №2-2150/2017

Поступило в суд: 12.05.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И. В.

При секретаре Суняйкиной М. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, указав, что <данные изъяты> г. его мать ФИО2 подарила ему земельный участок, площадью <данные изъяты> Указанный жилой дом был возведен в соответствии с техническими нормами и правилами, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением ООО Экспертно-консалтинговое бюро «Стинэкс» от 21.02.2017 г., согласно которому общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания – работоспособное (согласно классификации СП __ «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), не создающее угрозы жизни и здоровью граждан и позволяющее эксплуатацию обследованного объекта в качестве индивидуального жилого дома; степень надежности возведенных конструкций соответствует данному классу сооружения; здание жилого дома обеспечено системами центрального электроснабжения, холодного водоснабжения, местного отопления и канализации, помещения обеспечены необходимыми санитарно-техническими приборами, состав и высота помещений соответствуют СП 55.__.2011 «дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП __», предъявляемым к объемно- планировочным решениям жилых зданий. Размещение жилых помещений в здании соответствует требованиям п.3.1 СанПин 2.1.2.__ «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение через оконные проемы, что соответствует нормативным требованиям. В дальнейшем при эксплуатации здания, рекомендуется предусматривать выполнение мероприятий, способствующих сохранению конструкциями здания своего работоспособного состояния: обеспечение надежного отвода атмосферных осадков от конструкций здания, недопущение перегрузки примененных при строительстве несущих элементов здания, проведение плановых обследований и необходимого ремонта строительных конструкций в соответствии с действующими нормами и правилами.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 07.04.2017 г. размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ... соответствует СанПин 2.1.2.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПин __ «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Кроме того, размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ... соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается заключением ООО «ВПО «Пирант».

С учетом изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, имеющий общую площадь 160, 5 кв. м., расположенный по адресу г. Новосибирск, ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 66, 72).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 (л.д. 8) исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв на иск (л.д. 54, 67), указав, что спорный объект расположен в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1). Согласно ст. 36 Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 г. __ размещение индивидуальных жилых домов в зоне Ж-1 является условно-разрешенным видом использования. Доказательств предоставления Мэрией г. Новосибирска ФИО1 разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка истец не предоставил. Просил в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Центрального округа г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв на иск (л.д. 65, 69-70), указав, что спорный объект расположен в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1). Согласно ст. 36 Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 г. __ размещение индивидуальных жилых домов в зоне Ж-1 является условно-разрешенным видом использования. Доказательств предоставления Мэрией г. Новосибирска ФИО1 разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка истец не предоставил. Просил в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил (л.д. 68).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. __ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» были разъяснены положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно пункту 25 Постановления, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно пункту 26 Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для обслуживания индивидуального жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2012 г. (л.д. 6), договором дарения земельного участка от 17.09.2012 г. (л.д. 7).

Согласно кадастровому паспорту от 24.07.2012 г., выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Новосибирской области» земельный участок, имеет площадь 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для обслуживания индивидуального жилого дома (л. __-10).

В 2016 г. истцом был построен двухэтажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 160,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ..., на земельном участке, площадью <данные изъяты>

Согласно техническому паспорту здания ООО «Гео плюс» по адресу: г. Новосибирск, ..., по состоянию <данные изъяты>

Согласно заключению ООО Экспертно-консалтинговое бюро «СТИНЭКС» от 21.02.2017 г. следует, что общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания – работоспособное (согласно классификации СП __ «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), не создающее угрозы жизни и здоровью граждан и позволяющее эксплуатацию обследованного объекта в качестве индивидуального жилого дома; степень надежности возведенных конструкций соответствует данному классу сооружения; здание жилого дома обеспечено системами центрального электроснабжения, холодного водоснабжения, местного отопления и канализации, помещения обеспечены необходимыми санитарно-техническими приборами, состав и высота помещений соответствуют СП 55.__.2011 «дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП __», предъявляемым к объемно- планировочным решениям жилых зданий. Размещение жилых помещений в здании соответствует требованиям п.3.1 СанПин 2.1.2.__ «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение через оконные проемы, что соответствует нормативным требованиям. В дальнейшем при эксплуатации здания, рекомендуется предусматривать выполнение мероприятий, способствующих сохранению конструкциями здания своего работоспособного состояния: обеспечение надежного отвода атмосферных осадков от конструкций здания, недопущение перегрузки примененных при строительстве несущих элементов здания, проведение плановых обследований и необходимого ремонта строительных конструкций в соответствии с действующими нормами и правилами (л. __-27).

Согласно экспертному заключению ООО «ВПО «ПИРАНТ» от 20.02.2017 г. размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ... соответствует требованиям пожарной безопасности (л. __).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 07.04.2017 г. размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ... соответствует СанПин 2.1.2.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПин __ «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д. 28).

Согласно ответу администрации Центрального округа г. Новосибирска от 28.03.2017 г. ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома (л.д. 15).

Суд, оценивая представленные истцом доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что возведенное истцом самовольное строение – индивидуальный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу г. Новосибирск, ..., имеющий общую площадь 160,5 кв.м.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств возведения индивидуального жилого дома с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, что постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, либо нарушает права и законных интересы третьих лиц.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, имеющий общую площадь <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме: 24.07.2017 г.

Судья подпись И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска