Решение № 2-268/2017 2-268/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-268/2017

дело № 2-268/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 г. г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Дементьевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия в интересах ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации Пиндушского городского поселения о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Медвежьегорского района Республики Карелия в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что ФИО1 и её несовершеннолетний сын Ж.С.А. являющийся ребенком-инвалидом, зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение имеет общую площадь 41,9 кв.м, в том числе жилую – 32,2 кв.м. Вместе с истцом и её сыном в данной квартире также зарегистрированы мать истца ФИО3 и брат истца ФИО4 Постановлением администрации Пиндушского городского поселения № 61 от 15.05.2015 семья ФИО1 в составе двух человек (она и сын) поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма с 27.04.2015. По состоянию на 01.03.2017 номер очереди 301. Постановлением главы Пиндушского городского поселения № 81 от 15.06.2015 на основании заключения межведомственной комиссии от 10.06.2016 многоквартирный дом № 13 по ул. Путейской на ст. Вичка в Медвежьегорском районе признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание истца с несовершеннолетним сыном в указанном жилом помещении создает угрозу их жизни и здоровью. В силу ст. 86 ЖК РФ истец и её сын имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ такое жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди. Прокурор с учетом измененных требований просит суд обязать администрацию Пиндушского городского поселения предоставить вне очереди ФИО1 и Ж.С.А. на состав семьи из двух человек во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным требованиям применительно к условиями населенного пункта станция Вичка, по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 20,95 кв.м, расположенное в границах населенного пункта ст. Вичка Медвежьегорского района Республики Карелия.

В судебном заседании старший помощник прокурора Медвежьегорского района Дружинина Е.С. исковые требования пол изложенным основаниям поддержала.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Администрации Пиндушского городского поселения ФИО5 исковые требования признал, представил письменное заявление о признании иска. Пояснил, что последствия признания иска ему известны.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 не явились, неоднократно в соответствии со ст. 113 ГПК РФ извещались судом, судебные извещения возвращены в суд. В силу положений ст. 165.1 ГК РФ суд полагает обязанность по извещению третьих лиц исполненной, и на основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом на основании объяснений сторон установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, и её несовершеннолетний сын Ж.С.А. ДД.ММ.ГГГГ, являющийся ребенком-инвалидом, на основании договора социального найма № 112 от 16.12.2010, заключенного с Администрацией Пиндушского городского поселения, имеют право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 41,9 кв.м, в том числе жилой площадью 32,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту, указанный четырехквартирный жилой дом построен в 1953 г., капитальный ремонт не проводился, фундамент бутовый ленточный, стены брусчатые, крыша шиферная, отопление печное, оборудован электричеством, водоснабжение и водоотведение отсутствуют. Из акта обследования дома межведомственной комиссией от 10.06.2015 следует, что износ кровли составляет 80%, в квартиру № 2 частично завалилась крыша, в квартирах № 2 и № 3 длительное время никто не проживает, печи и печные трубы разрушены, нижние венцы дома прогнили, износ оконных блоков составляет 55%, квартира № 1 дома ранее признанна непригодной для проживания, поведение капитального ремонта дома нецелесообразно, дом не пригоден для проживания. Согласно заключению межведомственной комиссии от 10.06.2015 проведение восстановительных работ в доме технически невозможно, жилой дом непригоден для проживания.

Постановлением Администрации Пиндушского городского поселения № 81 от 15.06.2015 на основании заключения межведомственной комиссии от 10.06.2015 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено организовать отселение физических лиц из данного дома в течение 5 лет.

Постановлением Администрации Пиндушского городского поселения № 61 от 15.05.2015 семья ФИО1 в количестве двух человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма с 27.04.2015.

Согласно техническому паспорту на жилой дом <адрес> занимаемая истцом квартира № 2 имеет общую площадь 41,9 кв.м, в том числе жилую площадь – 32,9 кв.м (комнаты по 11,1 и 21,8 кв.м).

В соответствии с п. 10 ст. 1 Закона Республики Карелия «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия» от 01.11.2004 № 813-ЗРК населенный пункт <данные изъяты> входит в состав Пиндушского городского поселения.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В части 2 указанной статьи перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При этом внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Оценив представленные доказательства, с учетом вышеуказанных правовых норм, принимая во внимание, что истец и её сын признаны нуждающимися в жилом помещении, многоквартирный жилой дом, в котором они проживают, признан аварийным и подлежащим сносу, иного жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности они не имеют, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о возложении на Администрацию Пиндушского городского поселения обязанности по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке заявлены обоснованно.

Рассматривая настоящее дело в пределах заявленных требований и по основаниям, указанным в иске, суд приходит к выводу, что в данном случае истец имеет право на предоставление жилого помещения не в связи с постановкой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а в связи с непригодностью занимаемого жилого помещения для проживания. Таким образом, при рассмотрении настоящего спора факт постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях не имеет существенного значения, поскольку ФИО1 и её малолетний сын в силу закона имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке по основанию признания жилого помещения непригодным для проживания.

Соответственно, исходя из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое истцу другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта – ст. Вичка, и равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. При этом в ранее занимаемом жилом помещении зарегистрировано четыре человека, на которых приходится 41,9 кв.м, соответственно на состав семьи истца (2 человека) приходится общая площадь 20,95 кв.м.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам. Суд также учитывает позицию ответчика, признавшего исковые требования в судебном заседании.

Решая вопрос о распределении судебных издержек, суд учитывает, что на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ Администрация Пиндушского городского поселения, являясь органом местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Пиндушского городского поселения Республики Карелия предоставить ФИО1 на составе семьи два человека, включая ФИО4, во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным требованиям применительно к условиями населенного пункта станция Вичка, по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 20,95 кв.м, расположенное в границах населенного пункта <данные изъяты> Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 28 мая 2017 года.