Решение № 2-1112/2020 2-1112/2020~М-1039/2020 М-1039/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1112/2020

Дело за <номер изъят>г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят> 13 июля 2020года

Дербентский городской суд Республики <адрес изъят> в составе председательствующего судьи Гасанова ФИО41., при ведении протокола судебного заседания ФИО1 ФИО11 с участием представителя истца адвоката ФИО2 ФИО13 предъявившего удостоверение от 26.06.2013г. <номер изъят>, ордер за <номер изъят> от 02.07.2020г. и доверенность от 30.06.2020г., представителя ответчика УОПФР по РД в <адрес изъят> ФИО3 ФИО12 участвующего на основании доверенности за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО9 ФИО10 к Управлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в <адрес изъят> о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным и включении в трудовой стаж период работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО14. обратилась в суд с иском к Управлению ОПФР по РД в <адрес изъят>, в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что её страховой стаж составляет более 19 лет, при требуемом 10 лет, с 1981 года по 2001 годы. Управление ОПРФ по РД в <адрес изъят> не включило в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес изъят> с 1981 года до середины 1984 год, и с 1984 года по 1994 год в колхозе им.А.ФИО7, <адрес изъят>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО15. исковые требования своей доверительницы уточнил и пояснил суду, что основанием для отказа в назначении страховой пенсии ФИО4 ФИО19 явилось отсутствие в книгах учета трудодней колхозников отчества ФИО4 ФИО16 Внести изменения в книги учета расчетов по оплате труда в настоящее время не представляется возможным в связи с ликвидацией колхоза «Правда» и колхоза им.А.ФИО7. Земли, документация и другое имущество, ликвидированных колхозов в настоящее время, переданы МУП «<данные изъяты>». Считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости незаконным по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ его доверительница ФИО4 ФИО17. обратилась за назначением страховой пенсии по старости. В связи с изменениями в пенсионном законодательстве, выход женщин на пенсию по старости в 2019 года, осуществляется по достижению возраста 55 лет и 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ его доверительнице исполнилось 55 лет и 6 месяцев. Согласно трудовой книжки АТV- <номер изъят>, выданной колхозом им.А.ФИО7, <адрес изъят>, трудовой стаж ФИО4 ФИО20. составляет более 19 лет. Специалистом УОПФР по РД в <адрес изъят> с выездом на место ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка достоверности сведений о трудовом стаже. В акте периоды работы истца с 1981 до 1984 год в колхозе «<данные изъяты>» и с 1984 по 1994 годы в колхозе им.А.ФИО7 отражены, но ответчиком эти периоды не засчитаны в страховой стаж для назначения пенсии по причине отсутствия в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников отчества ФИО4 ФИО18 после фамилии и имени отсутствует отчество.

В соответствии со ст. 8 и примечания к ней Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости женщинам в 2019 году требуются два условия: достижения возраста 55,5 лет и наличие страхового стажа 11 лет с минимальным индивидуальным накоплением 16.2 баллов. Оба эти условия у истца имеются. Согласно ФЗ <номер изъят>- ФЗ в страховой стаж включаются периоды : ст.11 - работы лица в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР; ст.12, п.8 - периоды работы, учитываемые при назначении пенсии до вступления данного закона.

В силу ст.14 ФЗ №400-ФЗ «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» в страховой стаж засчитывается: при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выдаваемыми в установленном порядке.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим страховой стаж до введения индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. Представленная ответчику трудовая книжка АТV- <номер изъят> подтверждает факт страхового стажа истца с 1981 года до 1998 год ( до введения в <адрес изъят> персонифицированного учета согласно Постановления Правительства Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>).До введения персонифицированного учета страховой стаж истца составляет более 17 лет, что уже дает ей право на получение страховой пенсии по старости. С учетом изложенного просят суд иск удовлетворить, признать решение Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в <адрес изъят> об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО21. иск ФИО4 ФИО22. не признал и пояснил, что в соответствии со сложившейся практикой назначения пенсий стаж работы заявителей должен быть подтвержден и материалами проверок, осуществляемых сотрудниками УОПФР с выездом на место. В отношении ФИО4 ФИО23.с выездом на место была проведена проверка сведений о периодах работы в колхозе «<данные изъяты>» и колхозе им. А.ФИО7. В ходе проверки периоды её работы в указанных колхозах за 1981-1994 годы не нашли подтверждение: в книгах учета расчетов по оплате труда ФИО4 ФИО24, указана ФИО4 ФИО25 без указания отчества, что вызывает сомнение в идентичности одного итого же человека.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика суд считает исковые требования ФИО4 ФИО26обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что ФИО4 ФИО27О. начала свою трудовую деятельность в 1981 году в колхозе «<данные изъяты>» <адрес изъят>, где проработала до середины 1984 года. С 1984 года продолжила работу в колхозе им. А.ФИО7, где проработала до 2001 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО28 обратилась в Управление ОПФР по РД в <адрес изъят> за назначением страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 55 лет и 6 месяцев.

Решением Управления ОПФР по РД в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> ФИО4 ФИО29 отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом УОПФР по РД в <адрес изъят> не включил в страховой стаж для назначения страховой пенсии периоды работы ФИО4 ФИО30 в колхозе «<данные изъяты>» с 1981 года до середины 1984 года и колхозе им. А.ФИО7 с 1984 года по 1994 годы, мотивируя тем, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «<данные изъяты>» и колхоза им.А.ФИО7 не указано её отчество.

Решение пенсионного органа об отказе в назначении ФИО4 ФИО31 страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным.

Так, в силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного капитала в размере не 30 баллов. Согласно приложения 7 к ФЗ <номер изъят> на переходный период вступления Закона в силу женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения для назначения страховой пенсии требуется: достижение возраста 55 лет и 6 месяцев, наличие страхового стажа не менее 11 лет и величины пенсионного капитала не менее 16.2 баллов.

Частью 1 статьи 11 Закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.9 ст.13 Закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона до регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положениями статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

Как указано, выше ФИО4 ФИО32 работала в колхозе «<данные изъяты>» с 1981 года до 1984 года, и в колхозе им. А.ФИО7 с 1984 года до 1994 года.

Специалистом УОПФР по РД в <адрес изъят> 24.09. 2019 года, с выездом на место, была проведена проверка достоверности сведений о трудовом стаже, при этом в акте периоды работы истца с 1981 по 1994 годы в колхозах «<данные изъяты>» и им. А.ФИО7 отражены, но ответчиком эти периоды не засчитаны в страховой стаж по причине отсутствия в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников отчества ФИО4 ФИО33

Между тем, в трудовой книжке ФИО4 ФИО34. АТV- <номер изъят>, выданной колхозом им. А.ФИО7, перечислены периоды её работы с 1981 года по 2001 годы, которые дают ей право на назначение страховой пенсии.

Факт работы истца в спорный период подтверждается и справкой, выданной МУП «агрофирма Татляр», правопреемник колхозов «<данные изъяты>» и им. А. ФИО7.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для назначения ФИО4 ФИО35. пенсии опровергаются материалами дела, в том числе исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

При этом отсутствие в книгах учета трудодней колхозов «<данные изъяты>» и им.А. ФИО7 отчества истца сами по себе не могут быть признаны достаточными основаниями для отказа истцу в назначении страховой пенсии.

Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ФИО4 ФИО36 имеет необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости, а потому иск ФИО4 ФИО37 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 ФИО38, удовлетворить.

Признать решение Управления Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в <адрес изъят> назначить ФИО4 ФИО39 страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО40 Гасанов

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.