Решение № 2-660/2021 2-660/2021~М-269/2021 М-269/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-660/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

(в окончательной формулировке)

29 марта 2021 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Г. Н.

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х. Ш.

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПЖСК «Прогресс 14», ГУ-ОПФР по РД о расторжении договора № от 31.01.2018г., взыскании в пользу ГУ-ОПФР по РД средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей, восстановлении в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Каспийский городской суд с иском к ПЖСК «Прогресс 14», ГУ-ОПФР по РД о расторжении договора № от 31.01.2018г., взыскании с ПЖСК «Прогресс 14» в пользу ГУ-ОПФР по РД средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей, восстановлении в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Свои требования истец ФИО1 обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ПЖСК «Прогресс 14» был заключен договор № паевого участия в строительстве дома. Согласно данному договору Пайщик после завершения строительства и получения разрешения на его ввод в эксплуатацию и при условии выполнения обязательств внесения паевого взноса в полном объеме, приобретает право на оформление в собственность Квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, ЖК «Аэропортовский», имеющей следующие характеристики: 1-комнатная квартира, блок (позиция) «7», подъезд 1, этаж 11, <адрес>, площадь (с учетом балкона) – 54,7 кв. м.

По условиям договора общая сумма составляет 1 148 700 (один миллион сто сорок восемь тысяч семьсот) рублей. При оплате паевого взноса учитываются средства Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № размер, которого на день заключения договора составляет 453 026 (четыреста пятьдесят три тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек.

В договоре вступления в ПЖСК «Прогресс 14» имеется пункт, согласно которому право на оформление в собственность квартиры у ФИО1 возникает после внесения паевого взноса в полном объеме. Однако, в связи с тяжелым материальным положением в настоящее время у истца нет возможности погасить задолженность по уплате паевого взноса, тем самым исполнить условия договора.

В связи с невозможностью погасить имеющуюся задолженность, ФИО1 обратилась с заявлением о выходе и возврате уже внесенного паевого взноса в кооператив. Ответчик ПЖСК «Прогресс 14» отказал истцу в возврате части паевого взноса, внесенного за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Ответчик в своем ответе сослался на то, что вопрос возврата члену кооператива паевого взноса, внесенного за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, законом не урегулирован.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющих детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п. 1. п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2007г., независимо от места их жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по нескольким направлениям, в том числе и на улучшение жилищных условий. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищно накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 12.12.2007г.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ предусмотрено, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда РФ в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Поскольку истец полностью распорядилась средствами материнского капитала, ее право на дополнительные меры государственной поддержки было прекращено с момента перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика, ввиду того, что в отношении нее закрыто дело в Пенсионном фонде.

Истец не использовала средства государственного сертификата на материнский (семейный)капитал на цели, указанные в Федеральном законе №, а именно, улучшение жилищных условий, что само собой подразумевает нереализованность права ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки, кроме того данная мера является разновидностью социального обеспечения, основа которой прописана в Конституции РФ и является социальной поддержкой семьи истца.

В силу п. 51, п. 52 Распоряжения Правления ПФ РФ №р от 12.03.2014г. «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих права на дополнительные меры государственной поддержки», ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явилась истец ФИО1, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ПЖСК «Прогресс 14» надлежащим образом извещенные, в зал судебного заседания своего представителя не направили, об уважительности своей неявки не сообщили.

Представители ответчика ГУ-ОПФР по РД будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав мнение явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 67 ГПК РФ «Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПЖСК «Прогресс 14» был заключен договор № о вступлении в ПЖСК «Прогресс 14».

Согласно данному договору Пайщик после завершения строительства и получения разрешения на его ввод в эксплуатацию и при условии выполнения обязательств внесения паевого взноса в полном объеме, приобретает право на оформление в собственность Квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, ЖК «Аэропортовский», и имеющей следующие характеристики: 1-комнатная квартира, блок (позиция) «7», подъезд 1, этаж 11, <адрес>, площадь (с учетом балкона) – 54,7 кв. м.

По условиям договора общая сумма составляет 1 148 700 (один миллион сто сорок восемь тысяч семьсот) рублей. При оплате паевого взноса учитываются средства Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № размер которого на день заключения договора составляет 453 026 (четыреста пятьдесят три тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек.

В договоре о вступлении в ПЖСК «Прогресс 14» имеется пункт, согласно которому право на оформление в собственность квартиры у ФИО1 возникало после внесения паевого взноса в полном объеме. Однако, в связи с тяжелым материальным положением в настоящее время у истца нету возможности погасить задолженность по уплате паевого взноса, тем самым исполнить условия договора.

В связи с невозможностью погасить имеющуюся задолженность, ФИО1 обратилась с заявлением о выходе и возврате уже внесенного паевого взноса в кооператив. В своем ответном письме ответчик отказал истцу в возврате части паевого взноса, внесенного за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, ссылаясь на то, что нормативно не регулируется вопрос возврата члену кооператива паевого взноса, внесенного за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Право лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не может считаться прекращенным, поскольку средства материнского (семейного) капитала не израсходованы на цели, указанные в п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем право ФИО1 можно считать нереализованным.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно ч.1, ч. 2 п. 1 ст. 3 указанного закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно п. 7 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного п. 6.1 ст. 7 настоящего ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

В силу ч.1 п. 1 ст. 10 от 29.12.2006г. ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Более того, аналогичные положения содержатся в п. 2 Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ предусмотрено, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Поскольку истец полностью распорядилась средствами материнского капитала, право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки было прекращено с момента перечисления денежных средств на расчетный счет Ответчика, ввиду того, в отношении нее закрыто дело в Пенсионном Фонде.

В соответствии с п. 3 ст. 7 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ПЖСК «Прогресс 14», ГУ-ОПФР по РД о расторжении договора № вступления в ПЖСК «Прогресс 14» от 31.01.2018г., заключенного между ФИО1 и ПЖСК «Прогресс 14», взыскании с ПЖСК «Прогресс 14» в пользу ГУ-ОПФР по РД средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей, восстановлении в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, удовлетворить.

Расторгнуть договор № вступления в ПЖСК «Прогресс 14» от 31.01.2018г., заключенный между ФИО1 и ПЖСК «Пргресс 14».

Взыскать с ПЖСК «Прогресс 14» в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей.

После поступления денежных средств в Государственное учреждение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> обязать Государственное учреждение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> восстановить в правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий Г. Н. Магомедова

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.