Постановление № 5-140/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-140/2019

№ 5-140/2019

УИД56RS6030-01-2019-002878-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 10 сентября 2019 года

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Судоргина Д.В.,

при секретаре Мугиновой Л.И.,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года и в нарушение положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2019 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывал на территории Российской Федерации более 90 суток, суммарно в течение ста восьмидесяти суток последнего периода в период с 23 <данные изъяты> года по настоящее время, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в указанном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, также пояснил, что имеет материальную возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 12 ст. 27 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что <данные изъяты> установлен гражданин Республики <данные изъяты> который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, и пребывал на территории Российской Федерации более 90 суток, суммарно в течение ста восьмидесяти суток последнего периода в период с <данные изъяты> года по настоящее время, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Данный факт не оспаривался в судебном заседании и самим ФИО1

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств:

– протоколом от <данные изъяты>, из которого следует, что ФИО1, как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию (л.д. 2);

– справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д. 3-7);

– объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что вину признает в полном объеме, действительно нарушил режим пребывания в Российской Федерации (л.д.8);

– рапортом сотрудника 3 роты ОБ ППСп МУ МВД России «Оренбургское» от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> Оренбурга выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания РФ (л.д. 10);

– копией паспорта, которая подтверждает, что ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты> (л.д. 11).

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана, и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая материальное положение ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Поскольку у ФИО1 имеется материальная возможность для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о том, что ФИО1 подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поручить МУ МВД России «Оренбургское» отделу полиции № 4 исполнение выдворения ФИО1 в виде контроля за его самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: Идентификатор 18880456190005650988 УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л/с <***>), КПП 561001001, ИНН налогового органа 5610044618 МУ МВД России «Оренбургское», код ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области, БИК 045354001, кор./сч. 40101810200000010010, наименование платежа: штраф отдела полиции № 4 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, КБК 18811609000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить ОВМ ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское».

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток с момента его вынесения.

Судья Судоргина Д.В.