Решение № 2-104/2020 2-104/2020(2-2643/2019;)~М-2427/2019 2-2643/2019 М-2427/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-104/2020

Дело №2-104/2020 подлинник

16RS0045-01-2019-003687-75


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

10 января 2020 года город Казань

мотивированное решение

принято 17 января 2020г.

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Мазитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ <адрес>» о признании незаконным бездействия управляющей компании и возложении на нее обязанности выполнить перенос мусорной контейнерной площадки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ <адрес>» о признании незаконным бездействия управляющей компании и возложении на нее обязанности выполнить перенос мусорной контейнерной площадки.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО является собственником <адрес> по адресу: <адрес>. С февраля 2019 г. истец обращалась в Казанскую городскую жилищную инспекцию с вопросом о переносе мусорной контейнерной площадки.

Мусорная площадка расположена с нарушением допустимых параметров размещения, вблизи многоквартирного жилого <адрес>, под окнами жилых квартир на расстоянии менее 20 м. Данный жилой многоквартирный дом находится под управлением ООО УК «ЖКХ <адрес>».

Несвоевременный и не периодичный вывоз мусора, переполненность контейнеров и близость их расположения ухудшает условия проживания в квартирах (запах, скопление, гниение мусора, шум от работы специальной техники по уборке мусора в ночное или раннее время). Контейнер для крупногабаритного мусора используется управляющей компанией для собственных нужд, а именно сбора мусора тракторами, специальной техникой управляющей компанией с иных мусорных площадок <адрес>. Нагрузка на мусорную площадку возросла после демонтажа мусорной площадки возле <адрес> в июле 2018 г. В период с декабря 2018 г. по октябрь 2019 г. жильцами <адрес> в управляющую компанию было подано большое количество обращений о несвоевременном вывозе мусора. В ответ на обращения были получены телефонные ответы о недоступности проезда к мусорной площадке.

Истец проживает в доме по адресу: <адрес> и добросовестно оплачивает предоставляемые услуги, а именно: управление жилым фондом, содержание контейнерных площадок, обращение с твердыми бытовыми отходами и иное, в связи с чем, является потребителем оказываемых ответчиком услуг.

В соответствии с ответом Администрации Авиастроительного и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № перенос мусорной контейнерной площадки будет произведен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес> сообщила, что документация о выборе земельного участка под размещение мусорной контейнерной площадки находится на стадии доработки с учетом замечаний Управления Роспотребнадзора по <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного по предписанию Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, выявлено несоблюдение нормативного расстояния, предусмотренного п. 8.2.5 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> было принято решение о вынесении представления руководителю ООО «УК ЖКХ <адрес>» о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ за выявленное нарушение ответственное должностное лицо ООО «УК ЖКХ <адрес>» привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по <адрес> было принято повторное решение о вынесении представления руководителю ООО «УК ЖКХ <адрес>» о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

С февраля 2019 г. по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) перенос мусорной площадки не произведен, что указывает на длительное непрекращающееся невыполнение ООО «УК ЖКХ <адрес>» своих обязанностей, предусмотренных законом.

Истец просит возложить на ООО «УК ЖКХ <адрес>» обязанность по переносу контейнерной площадки, расположенной вблизи многоквартирного жилого <адрес>; взыскать с ООО «УК ЖКХ <адрес>» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, неустойку в случае неисполнения ответчиком судебного акта.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик - представитель ООО «УК ЖКХ <адрес>» ФИО в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, указанным в возражениях. Также указала на то, что в настоящее время контейнерная площадка по адресу: <адрес> перенесена на другое место.

Третье лицо - представитель Управлениея Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, суду представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо – представитель МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИК МО <адрес>» в судебное заседание не явился. Ранее представлены возражения, в которых указывает, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> выявлено несоблюдение нормативного расстояния площадки для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов до жилого <адрес>. Вышеуказанное нарушение подлежит устранению управляющей организацией многоквартирного жилого дома. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, Законы «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ, «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ устанавливают право на благоприятную и безопасную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие, т.е. такое состояние среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (ст.1 закона № ФЗ).

Требования санитарно-эпидемиологической безопасности устанавливаются санитарно-эпидемиологическими правилами. В целях реализации указанных прав граждан органами власти, организациями и другими лицами должны неукоснительно соблюдаться требования санитарных правил.

Согласно п.8.2.5 СанПиН « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятия спортом должно быть не менее 20 м.

Помимо санитарных требований расстояние от дома до контейнерных площадок нормируется и техническими нормами содержания многоквартирных домов.

Так, п.3.7.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных в Министерстве Юстиции Российской Федерации 15.10. 2003 г. № и являющихся обязательными для исполнения любыми лицами, установлено, что контейнерная площадка должна находиться на расстоянии не менее 20 м. от окон жилых зданий.

Как в СанПиНах, так и в Правилах эксплуатации указаны требования, обязательные для исполнения независимо от желания собственников других помещений и иных лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В непосредственной близости от жилого многоквартирного дома располагалась контейнерная площадка для сбора мусора, находящаяся в ведение ООО «УК ЖКХ <адрес>», что не отрицалось в судебном заседании представителем ответчика.

Истец неоднократно обращалась к ответчику о переносе контейнерной площадки, расположенной вблизи <адрес>, однако, какие-либо действия ответчиком предприняты не были, в связи с чем, ФИО обратилась в Управление Роспотребнадзора по <адрес> о переносе контейнерной площадки.

В рамках рассмотрения обращения ФИО Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-с от 14.03.2019г.

В своем ответе на предостережение ООО «УК ЖКХ <адрес>» письмом № от 26.03.2019г указало, что после загрузки КГМ бункер был вывезен и убран с данной контейнерной площадки.

Данное обстоятельство не отрицалось ФИО в судебном заседании.

Более того в рамках рассмотрения Управлением Роспотребнадзора по <адрес> обращения ФИО о размещении площадки для мусорных контейнеров вблизи жилого дома, была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза площадки для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы выявлено, что площадка для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, расположенная у жилого <адрес> не соответствует требованиям п. 8.2.5 СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По вышеуказанным нарушениям в отношении директора ООО «УК ЖКХ <адрес>» ФИО 10.09.2019г. был составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ, а именно: несоблюдение нормативного расстояние от площадки для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов до жилого <адрес> (указанное расстояние составляет 8,18 м. при норме не менее 20 метров). 15.11.2019г. в отношении директора ООО «УК ЖКХ <адрес>» ФИО вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения. Кроме того, в отношении ФИО вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец просил возложить на ответчика обязанность по переносу мусорной контейнерной площадки, расположенной вблизи многоквартирного <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истец не оспаривала, что мусорная контейнерная площадка для сбора ТБО после предъявления иска в суд ответчиком перемещена и в настоящее время расположена на удалении более 20 метров от дома.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворении исковых требования о возложении на ООО «УК ЖКХ Авиастроительного обязанности» обязанности по переносу мусорной контейнерной площадки, расположенной вблизи многоквартирного <адрес>, а также взыскания неустойки в случае неисполнения судебного акта не имеется.

Заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований истца, последняя руководствуется положениями статей 13 и 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", ссылаясь на незаконность действий ООО «УК ЖКХ Авиастроительного обязанности» по установлению контейнеров для сбора ТБО и полагая, что ответчик, осуществляя содержание контейнерных площадок, являлся исполнителем соответствующих услуг.

Исходя из преамбулы к Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Поскольку, в ходе рассмотрения дела нарушение прав истца как потребителя нашло свое подтверждение, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1000 рублей.

Кроме того с ответчика подлежит взысканию штраф за нарушение прав потребителей в размере 500 рублей.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что истец при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования <адрес> государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ <адрес>» в пользу ФИО компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО отказать.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «УК ЖКХ <адрес>» в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Сафина Л.Б.