Решение № 2А-4248/2024 2А-4248/2024~М-3835/2024 М-3835/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-4248/2024

Дело № 2а-4248/2024 (43RS0001-01-2024-005593-71)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Ершовой А.А.

при секретаре Нечаевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4248/2024 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к Ассоциации «Бифармацевтический кластер «Вятка-Биополис» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ассоциации «Бифармацевтический кластер «Вятка-Биополис» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование административного иска указало, что решение о государственной регистрации Ассоциация «Бифармацевтический кластер «Вятка-Биополис» в качестве юридического лица принято 05.11.2013 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области. 13.11.2013 Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. В деятельности организации выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства. Организация действует на основании собственного устава от 02.10.2017. В соответствии с положениями пунктов 7.4, 7.6 Устава, без доверенности от лица организации действует Исполнительный директор, избранный общим собранием членов организации сроком на три года. Согласно протоколу № 3 общего собрания членов организации от 23.07.2018 исполнительным директором организации избран ФИО1 ч, {Дата изъята} года рождения, зарегистрированный по адресу: {Адрес изъят}, тел.: {Номер изъят}. Сведения о ФИО1 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились. В нарушении положений пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Закона организация не представила отчет ОН0001 и ОН0002 или заявление за 2022 - 2023 год, что подтверждается служебной запиской от 22.04.2024. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местом нахождения) организации, является: <...>. 15.04.2024 в Управление поступило заявление исполнительного директора организации о не нахождении организации, отсутствии связи с организацией по указанному адресу. В нарушение положений пункта 7 статьи 32 Закона организация не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с организацией. Исходя из положений пунктов 7.4, 7.6 Устава и протокола № 3 общего собрания членов организации от 23.07.2018 срок полномочий исполнительного директора организации ФИО1 истёк в 2021 году. Документов, подтверждающих продление полномочий исполнительного директора организации, либо документов, подтверждающих избрание нового исполнительного директора организации, в Управление не представлено. На основании заявления исполнительного директора организации ФИО1 полномочия исполнительного директора истекли, на новый срок исполнительный директор не избирался. Таким образом, в настоящее время сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, недостоверны, поскольку в 2021 году истекли сроки полномочий исполнительного директора организации ФИО1 В нарушение положений пункта 7 статьи 32 Закона организация не проинформировала и не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации. Учитывая изложенное выше, организация неоднократно не представила в Управление сведения, предусмотренные положениями статьи 32 Закона, а именно: отчетность за 2022, 2023 годы (п. 3 статьи 32 Закона); сведения об адресе (месте нахождения) организации (п. 7 статьи 32 Закона); сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации (п. 7 статьи 32 Закона).

На основании изложенного, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области просит ликвидировать Ассоциацию «Бифармацевтический кластер «Вятка-Биополис» и исключить сведения об учреждении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, не просил о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Кировской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Принудительная ликвидация некоммерческой организации является реакцией государства на нарушение закона.

Основанием для ликвидации действующего юридического лица являются неустранимые нарушения им требований законодательных актов либо о невыполнения требований об устранении нарушений законодательства.

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, в Кировской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

В судебном заседании установлено, что решение о государственной регистрации Ассоциация «Бифармацевтический кластер «Вятка-Биополис» в качестве юридического лица принято 05.11.2013 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

13.11.2013 Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Организация действует на основании собственного устава от 02.10.2017.

В соответствии с положениями пунктов 7.4, 7.6 Устава, без доверенности от лица организации действует исполнительный директор, избранный общим собранием членов организации сроком на три года.

Согласно протоколу № 3 общего собрания членов организации от 23.007.2018 исполнительным директором организации избран ФИО1 ч, {Дата изъята} года рождения, зарегистрированный по адресу: {Адрес изъят}, тел.: {Номер изъят}

Сведения о ФИО1 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились.

В деятельности организации выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Закона, обязаны представлять в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, по формам № ОН0001 и № ОН0002 (далее - отчет ОН0001 и ОН0002).

Согласно положениям пункта 3.1 статьи 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности (далее - заявление).

С 01 марта 2022 г. сроки по представлению некоммерческими организациями отчетности определены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с которым срок представления отчетности не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным.

В нарушении положений пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Закона организация не представила отчет ОН0001 и ОН0002 или заявление за 2022 - 2023 год, что подтверждается Служебной запиской от 22.04.2024.

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 32 Закона некоммерческие организации обязаны информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в налоговый орган.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местом нахождения) организации, является: <...>.

15.04.2024 в Управление поступило заявление исполнительного директора организации о не нахождении организации, отсутствии связи с организацией по указанному адресу.

В нарушение положений пункта 7 статьи 32 Закона организация не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с организацией.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, является исполнительный директор организации ФИО1

Исходя из положений пунктов 7.4, 7.6 Устава и протокола № 3 общего собрания членов организации от 23.07.2018 срок полномочий исполнительного директора организации ФИО1 истёк в 2021 году.

Документов, подтверждающих продление полномочий исполнительного директора организации, либо документов, подтверждающих избрание нового исполнительного директора организации, в Управление не представлено.

На основании заявления исполнительного директора организации ФИО1 полномочия исполнительного директора истекли, на новый срок исполнительный директор не избирался.

Таким образом, в настоящее время сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, недостоверны, поскольку в 2021 году истекли сроки полномочий исполнительного директора организации ФИО1

В нарушение положений пункта 7 статьи 32 Закона организация не проинформировала и не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации.

Учитывая изложенное выше, организация неоднократно не представила в Управление сведения, предусмотренные положениями статьи 32 Закона, а именно:

- отчетность за 2022, 2023 годы (п. 3 статьи 32 Закона);

- сведения об адресе (месте нахождения) Организации (п. 7 статьи 32 Закона);

- сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации (п. 7 статьи 32 Закона).

Согласно положениям подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.

Принимая во внимание изложенное, учитывая допущенные административным ответчиком неоднократные нарушения, непредставление некоммерческой организацией в установленный срок предусмотренных законом сведений, с учетом положений п.п. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, согласно которым юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов, суд считает, что Ассоциация «Бифармацевтический кластер «Вятка-Биополис» подлежит ликвидации с исключением сведений о нем из ЕГРЮЛ.

Таким образом, в связи с изложенным суд считает необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию «Бифармацевтический кластер «Вятка-Биополис» ОГРН <***>, место нахождения: 610027, <...>.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Ассоциацию «Бифармацевтический кластер «Вятка-Биополис».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2024 года.