Решение № 2А-259/2024 2А-259/2024~М-221/2024 М-221/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2А-259/2024

Дело № 2а-259/2024

Строка 182а


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2024 года с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области, в составе:

председательствующего - судьи Шурова А.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности – ФИО1,

помощника прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области – Алехиной Е.В.,

при секретаре Маминой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Нижнедевицкому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Нижнедевицкому району обратилось в суд с указанным административным иском, мотивировав его тем, что решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 28.02.2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 08.12.2026г. с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

13.03.2024г. административный ответчик поставлен на учет Отделения МВД России по Нижнедевицкому району, ему разъяснен порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения, утвержден график его явки на регистрацию, с которым он ознакомлен.

Сотрудниками Отделения МВД России по Нижнедевицкому району осуществляется постоянное наблюдение за соблюдением ФИО2 ограничений, установленных судом, а также обязанностей, определенных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 17.07.2024г. ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены еще одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 должных выводов не сделал и совершил три административных правонарушений, за что 20.08.2024г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 20.08.2024г. и 12.09.2024г. - по 20.21 КоАП РФ.

Учитывая данные обстоятельства, тот факт, что он нигде не работает и мер к трудоустройству не принимает, характеризуется отрицательно, административный истец просит суд ранее установленные административные ограничения дополнить запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ранее установленное ограничение в виде трех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации дополнить еще одной обязательной явкой, и запретом пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе) (л.д.5-6).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и ходатайствовала об их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судебной повесткой, направленной по месту его проживания, которая возвращена за истечением срока хранения (л.д.39-40).

В связи с тем, что невручение судебной повестки административному ответчику связано с его неявкой для её получения в почтовое отделение, что свидетельствует об уклонении адресата от получения судебного извещения, о рассмотрении дела ему достоверно известно, а в переданной телефонограмме он ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд признает его надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора района Алехина Е.В. считает заявленные требования обоснованными, но подлежащими удовлетворению только в части установления дополнительных административных ограничений в виде явки на регистрацию и запрета пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее по тексту – Закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 28.02.2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 08.12.2026г. с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.9-10).

13.03.2024г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Нижнедевицкому району, утвержден график его прибытия на регистрацию – первый и второй понедельник каждого месяца, с которым он ознакомлен в тот же день, также ему было вынесено предупреждение, в котором разъяснены положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствия его несоблюдения (л.д.13-14,16).

Решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 17.07.2024г. установленные ФИО2 административные ограничения дополнены третей обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации (л.д.11-12).

12.08.2024г. утвержден новый график прибытия поднадзорного лица для регистрации, с которым административный ответчик ознакомлен в тот же день, также ему повторно было вынесено предупреждение, в котором разъяснены положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствия его несоблюдения (л.д.15,17).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил нарушение установленного судом административного ограничения за что 20.08.2024г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а также дважды допустил нарушение общественного порядка, за что 20.08.2024г. и 12.09.2024г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.18-21).

По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, как лицо ни где не работающее и употребляющее спиртные напитки (л.д.23-25).

С учетом установленных обстоятельств, образа жизни административного ответчика, его характеризующих данных, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование о дополнении ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать его социальной адаптации, обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд отмечает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и характер допущенных нарушений, суд считает возможным дополнить административные ограничения дополнительной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запретом пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, оснований для запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Нижнедевицкому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 28.02.2024г. административные ограничения четвертой обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретом пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе).

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти дней с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2024г.

Председательствующий подпись А.А. Шуров