Решение № 2А-687/2019 2А-687/2019~М-552/2019 М-552/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-687/2019

Дело № 2а-687/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2019 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Ошуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу и пеней,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, попросив взыскать с него задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 3 517 руб., пени, начисленные за просрочку уплаты указанного налога за период со 2 декабря 2016 года по 4 февраля 2018 года – 66 руб. 55 коп., земельный налог за 2015-2016 годы в размере 2 656 руб., пени, начисленные за просрочку уплаты указанного налога за период со 2 декабря 2016 года по 4 февраля 2018 года – 51 руб. 87 коп.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ФИО1 свою обязанность по своевременной уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2016 годы в установленные законом сроки не выполнил.

Административный истец МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счёт имущества данного налогоплательщика - физического лица в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, подаётся в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, если сумма превышает 3 000 руб.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из требования № № от 6 февраля 2017 года, для налогоплательщика ФИО1 был установлен срок его исполнения по уплате налога на имущество и земельного налога за 2015 год до 3 апреля 2017 года (л.д.8). При этом сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб.

Из требования № № от 5 февраля 2018 года следует, что для налогоплательщика ФИО1 был установлен срок его исполнения по уплате налога на имущество и земельного налога за 2016 год до 2 апреля 2018 года (л.д.10). При этом сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб. и составила по налогу на имущество за 2015-2016 годы – 3 517 руб., по земельному налогу за 2015-2016 годы – 2 656 руб.

Следовательно, срок на подачу в суд заявления о взыскании недоимки по налогам и пеней истёк 2 октября 2018 года.

Между тем, как усматривается из материалов дела, МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество и земельному налогу и пеням лишь 23 ноября 2018 года, а с настоящим иском после отмены 17 декабря 2018 года судебного приказа от 28 ноября 2018 года – 17 июня 2019 года, то есть с нарушением предусмотренного законом срока на обращение в суд (л.д.4-7).

В рассматриваемом случае не имеет правового значения тот факт, что последующее обращение МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с административным иском о взыскании налога и пеней в суд после отмены судебного приказа имело место в срок, установленный п.3 ст.48 НК РФ, поскольку изначально срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа был налоговым органом пропущен. Вынесение мировым судьей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пеней не влечёт за собой автоматического восстановления срока на обращение в суд с соответствующим заявлением.

МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке ст.95 КАС РФ и ст.48 НК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд не заявила, уважительных причин пропуска такого срока в суд не представила.

Являясь государственным органом, уполномоченным на исчисление и взыскание в установленном порядке недоимок по налогам и пени, налоговая инспекция обязана организовать работу таким образом, чтобы обеспечить своевременное обращение в суд с заявлениями (исками) о взыскании задолженности по всем выявленным фактам неисполнения требований об уплате налога, независимо от цены требования и количества обязанных налогоплательщиков.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Сведения о пропуске со стороны административного истца сроков взыскания недоимки по налогу и пеням позволяют прийти к выводу об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание задолженности, числящейся за ФИО1, за указанный административным истцом налоговый период.

На основании изложенного в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 год, 2016 год в сумме 3 517 рублей, пеней, начисленных за просрочку уплаты налога на имущество за период со 2 декабря 2016 года по 4 февраля 2018 года в размере 66 рублей 99 копеек, задолженности по земельному налогу за 2015 год, за 2016 год в сумме 2 656 рублей, пеней, начисленных за просрочку уплаты земельного налога за период со 2 декабря 2016 года по 4 февраля 2018 года в размере 51 рубль 87 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий подпись Е.С. Костылева