Решение № 2-3829/2024 2-3829/2024~М-2609/2024 М-2609/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2-3829/2024

УИД №RS0№-41

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Севастополь 2 сентября 2024 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

с участием помощника судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> города Севастополя в интересах ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя об установлении факта проживания, возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гагаринского района города Севастополя в интересах ФИО1 предъявил иск Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, указав, что ФИО1 состоит на учете в Управлении труда и социальной защиты населения Гагаринского района г. Севастополя как ветеран боевых действий, ему предоставляются льготы, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Проверкой установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ГУПС «ЕИРЦ» ФИО1 ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В связи с тем, что ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ не имел регистрации, ему не были назначены меры социальной поддержки, установленные пунктом 4 статьи 3 Закона № 106-ЗС. Вместе с тем, по информации ОМВД по Нахимовскому району г. Севастополя основанием для вступления ФИО1 в гражданство послужили материалы проверки, согласно которым установлен факт его проживания по адресу: <адрес>, с 1999 года и на момент проведения референдума. Учитывая, что факт проживания ФИО1 на территории города Севастополя установлен, имеются основания для признания за ним права на меры социальной поддержки, установленные пунктом 4 статьи 3 Закона № 106-ЗС. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

1. Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории города Севастополя с 1999 года по настоящее время.

2. Обязать Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя назначить ФИО1 меры социальной поддержки, установленные пунктом 4 статьи 3 Закона города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Гагаринского района города Севастополя ФИО3, истец ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В письменном отзыве на иск представитель ответчика просил суд принять решение по своему усмотрению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является ветераном военной службы, что подтверждается выданными ему удостоверениями, а также справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Центром социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя», о том, что является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

Согласно паспорту на имя истца он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Закон города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» (далее – Закон № 106-ЗС) устанавливает правовые, организационные и экономические основы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города Севастополя, в связи с принятием в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - города федерального значения Севастополя, полномочия органов государственной власти города Севастополя как субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 106-ЗС меры социальной поддержки в виде льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренные частями 2 - 9 настоящей статьи, устанавливаются в качестве дополнительных к тем же льготам, установленным Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах»), с учетом категорий граждан, определенных Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный закон от 22 декабря 2014 года № 421-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 3 Закона № 106-ЗС гражданам из числа указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» - ветеранам боевых действий предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) снижение в размере 25 процентов платы за жилое помещение, в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим;

2) снижение в размере 75 процентов платы за коммунальные услуги - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с федеральным законодательством, в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 106-ЗС настоящий Закон распространяется на лиц, имеющих место жительства на территории города Севастополя: граждан Российской Федерации, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), за исключением норм II и IV разделов настоящего Закона, действие которых распространяется на вышеуказанных лиц, постоянно проживавших на территории города Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, право которых на меры социальной защиты (поддержки) возникло на 31 декабря 2014 года. Действие норм статей 9 и 10 настоящего Закона распространяется на граждан независимо от даты возникновения права на меры социальной защиты (поддержки), установленные указанными статьями Закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление труда и социальной защиты населения Гагаринского района города Севастополя с заявлением о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначены меры социальной поддержки в виде льготы по оплате жилого помещения в размере 50%, установленные для ветеранов боевых действий пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные частью 4 статьи 3 Закона № 106-ЗС, не назначены, поскольку заявителем не подтвержден факт регистрации в г. Севастополе по состоянию на 18.03.2014.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, о чем в паспорте гражданина Украины на его имя был проставлен штамп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан паспорт гражданина Российской Федерации, в котором также проставлен штамп о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

Вместе с тем согласно справке ГУПС «ЕИРЦ» ФИО1 был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание для снятия с учета не указано. Штамп о снятии с учета в паспорт на имя ФИО1 не был проставлен.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решение о выселении ФИО1 и членов его семьи из квартиры по указанному адресу с одновременным освобождением квартиры от их имущества и домашних животных было принято Нахимовским районным судом г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ. Решение было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 постоянно проживал на территории города Севастополя по адресу: <адрес>, на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом № 106-ЗС. Требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории города Севастополя с 1999 года по настоящее время.

Обязать Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя назначить ФИО1 меры социальной поддержки, установленные пунктом 4 статьи 3 Закона города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 09.09.2024.