Решение № 2-344/2024 2-344/2024~М-127/2024 М-127/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-344/2024

Дело № 2-344/2024

УИД 61RS0013-01-2024-000325-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего - судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

с участием адвоката Дзюба И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, третье лицо МБУЗ РО « ЦГБ» в г. Гуково о признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что ФИО1 02.04.2015 обратился в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении ЕДВ. В числе рассмотренных для назначения ЕДВ документов находились справка об установлении инвалидности и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии <данные изъяты> от 02.04.2015, выданные бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 впервые установлена инвалидность третьей группы вследствие трудового увечья на срок до 01.05.2016. ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата с 02.04.2015. С 01.05.2016 выплата ФИО1 ЕДВ продлена на основании справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии <данные изъяты> от 21.01.2016, выданных бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 с 01.05.2016 повторно установлена инвалидность третьей вследствие трудового увечья бессрочно. В рамках проведения проверки законности получения гражданами справок oб установлении инвалидности и обоснованности получения социальных выплат Управлением ПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонным) был направлен соответствующий запрос в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России. На указанный запрос получен ответ, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (EABИИАС), используемой при проведении МСЭ и на бумажном носителе, не имеется данных по проведении МСЭ в отношении ФИО1

На основании изложенного истец просит суд признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности серии <данные изъяты> от 02.04.2015 и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии <данные изъяты> от 02.04.2015, выданные бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», об установлении ФИО1 впервые инвалидности третьей группы вследствие трудового увечья с 02.04.2015 до 01.05.2016; признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности серии <данные изъяты> от 21.01.2016 и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии <данные изъяты> от 21.01.2016, выданные бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», об установлении ФИО1 повторно с 01.05.2016 инвалидности третьей группы вследствие трудового увечья бессрочно.

Представители Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Дзюба И.М. просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя ответчика Дзюба И.М., изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что ФИО1 02.04.2015 обратился в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении ЕДВ. В числе рассмотренных для назначения ЕДВ документов представлены справка об установлении инвалидности и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии <данные изъяты> от 02.04.2015, выданные бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 впервые установлена инвалидность третьей группы вследствие трудового увечья на срок до 01.05.2016. ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата. С 01.05.2016 выплата ФИО1 ЕДВ продлена на основании справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии <данные изъяты> от 21.01.2016, выданных бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 с 01.05.2016 повторно установлена инвалидность третьей вследствие трудового увечья бессрочно.

Выплата ЕДВ ФИО1 прекращена с 01.03.2022 на основании решения руководителя территориального органа ПФР.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Согласно пункту 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В соответствии с пунктом 6 Правил наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил).

Пунктом 13 Правил определены условия и основания установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в соответствии с которыми гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет: - не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению; - не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Разделом III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Согласно пунктам 15-16 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Минтруда России от 29.01.2014 года N 59н утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который устанавливает порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги, в том числе перечень документов, которое данное лицо должно предоставить для проведения экспертизы.

Согласно п. 31 Административного регламента для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы также необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме № 088/у-06, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. № 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 г. № 874, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» закреплен порядок выдачи листка нетрудоспособности при направлении граждан на медико-социальную экспертизу.

Согласно п. 27 указанного порядка на медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при: очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью; необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.

Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н, установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (пункт 11 Административного регламента).

То есть для оказания гражданину государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения; либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

В соответствии с пунктом 10 Классификаций и критериев, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.09.2014 №664н, критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к 1 степени выраженности ограничений следующих категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты: а) способности к самообслуживанию; б) способности к передвижению; в) способности к ориентации; г) способности к общению; д) способности контролировать свое поведение; е) способности к трудовой деятельности; ж) способности к обучению.

Таким образом, признание гражданина инвалидом третьей группы (бессрочно) свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В нарушение положений статей 56, 57 ГПК РФ письменных доказательств, отвечающих критерию достаточности, о ненадлежащем прохождении медико-социальной экспертизы в Бюро № 30 - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» ответчиком ФИО1 02.04.2015 и 21.01.2016, истцом в материалы дела не представлено.

Определением Гуковского городского суда от 19 марта 2024 г. по делу была назначена судебная медико-социальная экспертиза с целью выяснения вопросов: имелось ли на 02.04.2015 и на 21.01.2016 у ФИО1 нарушение здоровья со стойкими нарушениями функций организма, ограничение основных категорий жизнедеятельности человека? Если имелось, то с нарушениями каких функций организма человека и с какой степенью выраженности; имелись ли основания для признания 02.04.2015 и 21.01.2016 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом? Если имелись, то какой группы и на какой срок; имелась ли на 02.04.2015 и 21.01.2016 у ФИО1 необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России, проведенной в период с 15.04.2024 по 13.05.2024, у ФИО1 на 02.04.2015 и на 21.01.2016 имелось нарушение здоровья со стойкими умеренными нарушениями функций сердечно-сосудистой системы, стойкими незначительными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, приводящих к ограничению жизнедеятельности в основных категориях: способность к самообслуживанию 1 степени, трудовой деятельности 1 степени.

На 21.01.2016 у ФИО1 имелось нарушение здоровья со стойкими незначительными нарушениями функций сердечно-сосудистой системы, стойкими незначительными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, не приводящих к ограничению жизнедеятельности в основных категориях.

На 02.04.2015 имелись основания для признания ФИО1 инвалидом 3 группы сроком на 1 год.

На 21.01.2016 отсутствовали основания для признания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом.

На 02.04.2015 у ФИО1 имелась необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

На 21.01.2016 у ФИО1 отсутствовала необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Оценивая вышеуказанное заключение судебной экспертизы по правилам статей 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд придает доказательственное значение указанному заключению судебной медико-социальной экспертизы, признавая его относимым и допустимым доказательством по следующим основаниям.

Заключение судебной экспертизы выполнено комиссией компетентных специалистов, имеющих определенный стаж работы в соответствующей области, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании непосредственного исследования материалов гражданского дела и представленных медицинских документов, в соответствии с действующей методикой проведения исследования, с использованием лицензированных программных продуктов и баз данных, также нормативно-технической документации, используемой при производстве экспертизы.

Судебная экспертиза в целом проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Кроме того, исследовательская часть заключения содержит подробное описание произведенных экспертами исследований и сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из представленных в их распоряжение материалов, основывается на исходных объективных данных, то есть выводы экспертизы обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Таким образом, указанное экспертное заключение судом оценивается с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оснований, дающих возможность усомниться в его правильности, а также в беспристрастности и объективности экспертов, не представлено. Каких-либо бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, не представлено; заключение судебной экспертизы полностью соответствует требованиям законодательства.

В связи с чем суд полагает возможным положить заключение судебной экспертизы, наряду с другими доказательствами по делу, в основу своего решения.

Кроме того, согласно ответу и отзыву ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» на исковое заявление, ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России располагает следующими сведениями о проведении ответчику медико-социальной экспертизы: 02.04.2015 ответчику впервые проведена медико-социальная экспертиза в бюро № 30-филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России на основании направления МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково от 30.03.2015 в связи с несчастным случаем на производстве от 23.12.2014, по итогам экспертизы ответчику по диагнозу «Последствия сочетанной травмы на производстве 23.12.2014 –<данные изъяты>» установлена 3 группа инвалидности с причиной трудовое увечье сроком на 1 год и определена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 40% на срок 1 год. При проведении МСЭ 02.04.2015 установленный порядок не нарушен: у ответчика имеется направление лечебного учреждения и акт о несчастном случае, сведения о проведении медико-социальной экспертизы внесены в ФГИС ЕАВИИАС МСЭ. Спорная справка от 02.04.2015 утратила свое действие при выдаче ответчиком новой справки.

06.07.2022 по инициативе ответчика в экспертном составе № 4 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России проведена медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением бюро № 30 от 21.01.2016, установившему ответчику повторно бессрочно третью группу инвалидности с причиной трудовое увечье. По информации, представленной МБУЗ»ЦГБ» г. Зверево сведения о направлении на МСЭ ФИО1 отсутствуют ( журналы учета КЭР за 2016 год уничтожены в связи с окончанием срока хранения). Решение бюро № 30-филиала от 24.01.2016 о третьей группе инвалидности с причиной трудовое увечье бессрочно изменено, с 06.07.2022 группа инвалидности не установлена. Спорная справка от 21.01.2016 утратила свое действие. Степень утраты профтрудоспособности с 06.07.2022 не установлена.

20.07.2023 ответчику проведена медико-социальная экспертиза в бюро № 37- филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, по результатам которой ФИО1 инвалидность не установлена.

Согласно ответу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, в период с 01.01.2014 по 31.12.2015 имеются сведения об обращении ФИО1 за медицинской помощью в связи с последствиями внутричерепной травмы.

Как следует из ответа Отдела МВД по г. Гуково в отношении ФИО1 принято промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела № 708/104.

Из ответа ГБУ РО «ЦГБ» в г. Гуково следует, что согласно записям в журналах учета работы врачебной комиссии МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково и в журналах регистрации направлений на МСЭ поликлинического отделения № 3 МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково за период с 01.01.2010 по 31.12.2017 направления на освидетельствование в бюро МСЭ ФИО1 не зарегистрированы. Амбулаторная карта на имя ФИО1 за данный период в регистратуре поликлинического отделения отсутствует.

При этом в судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил лечение в МБУЗ «ЦГБ» г.Зверево, там же ему было выдано направление на медико-социальную экспертизу от 30.03.2015, копия которого представлена в материалы дела.

Представленные ответчиком в материалы дела доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что ФИО1, получив производственную травму 23.12.2014, проходил надлежащим образом в 2015 г. и повторно в 2016 г. освидетельствование в бюро МСЭ № 30, при этом не нарушая порядок проведения медико-социальной экспертизы, не опровергнуты в судебном заседании представителем истца.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля врач-невролог ФИО12 пояснил, что в 2015 году он работал в ЦГБ г. Зверево. ФИО1 находился на стационарном лечении, его лечащим врачом был невролог ФИО2. Записи в амбулаторной карте ФИО1 делал он, т.к. после стационарного лечения ФИО1 обращался к нему, лечился амбулаторно, находился на больничном листе с диагнозом: «<данные изъяты>». Направление на МСЭ ФИО1 давал он. В январе 2016г. ФИО1 также к нему обращался, фактически МСЭ он проходил в мае 2016 г. Диагноз у него оставался тот же, и связан он с его производственный травмой.

В силу установленных юридически значимых обстоятельств по делу, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в данном случае у ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» имелись основания для признания ФИО1 в 2015 году инвалидом и выдаче ему справки, акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, так как из представленных суду доказательств следует наличие в 2014 г. травмы на производстве в период работы на ш. <данные изъяты> что подтверждается актом о несчастном случае на производстве № от 23.12.2014, вследствие которой у ответчика наблюдалось резкое обострение и ухудшение состояния здоровья, приведшее к установлению инвалидности впервые в 2015 году, затем повторно в 2016 г. третьей группы инвалидности бессрочно.

В силу установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что ответчик ФИО1 на законных основаниях проходил медико-социальную экспертизу 02.04.2015 и повторно 21.01.2016 в экспертном составе бюро № 30 ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области, в установленном порядке, не нарушая правил и порядка прохождения медицинского освидетельствования, с целью получения справки и пенсии по инвалидности.

При этом при рассмотрении настоящего дела ОСФР по Ростовской области должной процессуальной активности не проявил, представитель истца отсутствовал в судебном заседании, и в нарушение статей 56, 57 ГПК РФ не представил допустимых, достоверных, относимых и достаточных доказательств в подтверждение своих требований о недействительности справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности. В то время как ответчик представил доказательства действительного наличия у него хронического заболевания после полученной травмы на производстве, и надлежащего прохождения освидетельствования в бюро МСЭ в апреле 2015 года и повторно в 2016 году.

В связи с вышеизложенным, правовые основания для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области отсутствуют.

Учитывая, что исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области удовлетворению не подлежат, согласно ст.98 ГПК РФ, не подлежат взысканию с ответчиков судебные расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>), ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России о признании недействительными с момента выдачи: справки об установлении инвалидности серии <данные изъяты> от 02.04.2015 и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии <данные изъяты> от 02.04.2015, выданные бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», об установлении ФИО1 впервые инвалидности третьей группы вследствие трудового увечья с 02.04.2015 до 01.05.2016; справки об установлении инвалидности серии <данные изъяты> от 21.01.2016 и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии <данные изъяты> от 21.01.2016, выданные бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», об установлении ФИО1 повторно с 01.05.2016 инвалидности третьей группы вследствие трудового увечья бессрочно - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2024.