Решение № 2А-1772/2023 2А-1772/2023~М-1307/2023 А-1772/2023 М-1307/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2А-1772/2023

Дело №а-1772/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Воеводиной Ю.Н.,

при секретаре Аникановой В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1772/2023 в режиме видеоконференцсвязи по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав на то, что последний отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от 31 мая 2022 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.232 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 24 августа 2023 года. Решением Московского районного суда г. Рязани от 27 января 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет. Учитывая, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, просит суд установить за осужденным административный надзор сроком на 8 лет для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от 31 мая 2022 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации или пребывания без согласия государственного органа. Осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора, полагал, что не имеется оснований для его установления, поскольку осужден по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от 31 мая 2022 года за совершение преступления средней тяжести, в его действиях отсутствует опасный или особо опасный рецидив, к тому же является <данные изъяты>

Помощник прокурора Центрального района г. Тулы Алексеев Д.О. просил установить административный надзор в отношении ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от 07 декабря 2016 года, по которому последний осужден за совершение тяжких преступлений, на срок 8 лет, поскольку исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

- 07 декабря 2016 года по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани по ч.2 ст.232, ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 19 марта 2020 года освобожден по отбытии срока наказания;

-31 мая 2022 года по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани по ч.1 ст.232 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее решением Московского районного суда г.Рязани от 27 января 2020 года в отношении ФИО1 установливался административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу положений п. 3.ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный вышеприведенным решением Московского районного суда г.Рязани от 27 января 2020 года был прекращен в связи с осуждением ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от 31 мая 2022 года.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-З УФСИН России по Тульской области по адресу: г. Тула, пос. Озерный, конец срока 24 августа 2023 года.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Октябрьского районного суда г.Рязани от 07 декабря 2016 года, приговором Октябрьского районного суда г.Рязани от 31 мая 2022 года, решением Московского районного суда г.Рязани от 27 января 2020 года.

Также судом установлено и следует из представленных материалов, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: г. Рязань, мкр. Олимпийский городок, д.2, кв.36.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим также непогашенную судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от 07 декабря 2016 года за совершение преступлений, предусмотренных, в том числе, ч.2 ст.232, ч.2 ст.228 УК РФ, которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступлений, дату вынесения приговора и в настоящее время) относятся к категории тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений.

Также ФИО1 является лицом, которое в период нахождения под административным надзором совершило преступление, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Установленные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о наличии оснований для применения как положений п.2 ч.2 ст. 3, так и положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума № 15), при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено выше, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступлений и постановления приговора, по которому он был осужден, по ч.2 ст.232, ч.2 ст.228 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от 07 декабря 2016 года – 19 марта 2020 года, суд приходит к выводу, о том, что судимость за данное преступление будет погашена 19 марта 2028 года.

Также ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления и вынесения приговора, по которому он был осужден по ч.1 ст.232 УК РФ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок окончания наказания по данному приговору – 24 августа 2023 года.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от 31 мая 2022 года будет погашена 24 августа 2026 года.

При установленных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от 07 декабря 2016 года, по которому он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.232, ч.2 ст.228 УК РФ, на срок восемь лет, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как усматривается их характеристики на осужденного ФИО1 и материалов личного дела, последний прибыл в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области 30 ноября 2022 года из ФКЛПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области. Не трудоустроен по состоянию здоровья. За время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает. Не состоит на профилактическом учете. Исполнительных листов не имеет. Вину в совершенном преступлении признал.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО1 суд считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации или пребывания без согласия государственного органа. Осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Предлагаемые истцом административные ограничения являются разумными, достаточными и справедливыми для осуществления контроля за поднадзорным лицом. Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов ФИО1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 года № 1676-О, от 18 июля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О др.).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор с установлением административных ограничений: обязать после освобождения из мест лишения свободы являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации или пребывания без согласия государственного органа.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы 24 августа 2023 года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней.

Председательствующий