Решение № 2А-669/2025 2А-669/2025~М-605/2025 М-605/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-669/2025

Дело №2а-669/2025

55RS0008-01-2025-000753-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года с. Азово

Судья Азовского районного суда Омской области Амержанова Р.О., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Омской области к .... о взыскании обязательных платежей, санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №по .... обратился в суд с административным исковым заявлением к Ч о взыскании пеней в общей сумме 10 089,10 руб. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по ..... По данным налогового органа у ответчика .... открыт личный кабинет налогоплательщика. Налоговым органом направлялось ответчику требование № по состоянию на .... об уплате задолженности по налогу в срок до ...., в том числе налог в сумме 15 565 руб., пени в сумме 3 885,94 руб. Сумма требования превысила 10 000 руб., при этом сумма задолженности, подлежащая взысканию не превысила 10 тыс. руб. и составила 3 025,70 руб. Сумма отрицательного сальдо ЕНС плательщика превысила 10 000 руб. по состоянию на .... и составила 10 009,33 руб. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ...., мировым судьей определением от .... в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. Проси взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по пени в сумме 10 089,10 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о дате слушания извещены надлежащим образом.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ в связи с неявкой надлежащим образом извещенных сторон в судебное заседание, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Пунктами 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени. Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов дела следует, что налоговым органом налогоплательщику направлено требование № по состоянию на ...., содержащее сведения о необходимости уплаты задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 15 565 руб., а также пени, начисленные на указанную сумму задолженности.

Административный истец в административном исковом заявлении указал, что сумма задолженности по указанному требованию принудительно взыскана путем вынесения мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске .... судебного приказа №а-3531/2020. Судебный приказ не отменен.

Налоговым органом в связи с неуплатой Ч в установленный законом срок налога, начислены пени, остаток задолженности по пени с учетом внесенных с .... изменений в Налоговый кодекс РФ составил 10 089,10 руб., из которых: 3 025,70 руб. (пени, начисленные на задолженность по налогу на доходы за 2019 годы до .... за вычетом сумм пени, которые ранее взысканы не отмененным судебным приказом №а-3531/2020) + 7063,40 руб. (пени, начисленные на совокупную задолженность единого налогового счета Ч за период с .... по ....).

Поскольку налоговым органом меры принудительного взыскания задолженности по налогу за 2019 год принимались своевременно, суммы задолженности по налогам и пени взысканы судебным приказом №а-3531/2020 после выставления налогоплательщику требования, суммы пени начислены налоговым органом за период с даты возникновения задолженности по дату выставления нового требования, правомерно.

Из содержания положений ст. 75 НК РФ следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Таким образом, пени на задолженность начисляется до уплаты недоимки в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с вышеприведенными положениями НК РФ в редакции, действующей с ...., требование об уплате недоимки формируется один раз на отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, а при увеличении задолженности (отрицательного сальдо) формирование и направление налогоплательщику нового требования не предусмотрено.

При этом, и до вступления в силу Федерального закона от .... N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ", т.е. до .... также не требовалось направление отдельного требования на сумму пени при увеличении периода просрочки исполнения требования в том случае, если требование об уплате задолженности по конкретному налогу за конкретный налоговый период уже было сформировано и направлено налогоплательщику, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Проверив представленный налоговым органом расчет пени, суд находит его арифметически верным, соответствующим требованиям ст. 75 НК РФ, оснований для признания его неверным, суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Отрицательное сальдо ЕНС Ч по данным налогового органа превысила 10 000 руб. ...., что соответствует представленному расчету. Соответственно налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, то есть .....

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился своевременно .....

Как следует из представленной в материалы дела копии определения мирового судьи судебного участка № в Азовском немецком национальном судебном районе .... от .... налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

При указанных обстоятельствах налоговый орган вправе был обратиться с исковым заявлением не позднее ..... Административное исковое заявление сдано в отделение почтовой связи ...., то есть в установленный законом срок.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, они подлежат удовлетворению.

В силу требований ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 111 КАС РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к .... о взыскании пени в общей сумме 10 089,10 руб., удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (....)пени в общей сумме 10 089,10 руб.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п.4 ч.1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья