Постановление № 5-18/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 5-18/2019

Дело № 5-18/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

19 сентября 2019 года с. Кунгуртуг

Судья Тере-Хольского районного суда Республики Тыва Сымчаан С-С.С., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.10 КоАП Республики Тыва в отношении должностного лица Чалан-оола А.Х., <персональные данные изъяты>, исполняющего обязанности председателя Администрации Тере-Хольского кожууна,

УСТАНОВИЛ:

И.о. председателя Администрации муниципального района Тере-Хольский кожуун Республики Тыва Чалан-оолу А.Х. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.10 КоАП Республики Тыва при следующих обстоятельствах.

В период времени с 21 мая 2019 года по 22 мая 2019 года в здании Тувинского государственного университета, расположенном по адресу: <...>, не исполнил п. 4.4 протокола от 10 апреля 2019 года совместного заседания антитеррористической комиссии оперативного штаба Республики Тыва, а именно не обеспечил участие ответственных сотрудников Тере-Хольского кожууна Республики Тыва в обучении по программе повышения квалификации «Противодействие терроризму», проводимого аппаратом антитеррористической комиссии Республики Тыва на базе ФГБОУ ВО «Тувинский государственный университет».

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24,03.2005 г. № 5 (ред. от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, начинает течь с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и заканчивается по истечении трех месяцев.

Из вышеизложенного следует, что срок давности привлечения должностного лица Чалан-оола А.Х. к административной ответственности по ст. 13.10 КоАП Республики Тыва начал течь с 23 мая 2019 года и истек 23 августа 2019 года, тогда как настоящее дело об административном правонарушении поступило в суд только 16 сентября 2019 года.

Положения ст. 1.5, 24.1 КоАП РФ исключают установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Чалан-оола А.Х. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Чалан-оола А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.10 КоАП Республики Тыва прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Тере-Хольский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления (включая выходные и праздничные нерабочие дни).

Судья С-С.С. Сымчаан