Решение № 2-111/2019 2-111/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-111/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 27 мая 2019 года

Егорьевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сафрайдер Е.В.

при секретаре Чернышевой А.Н.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее по тексту УПФР в <адрес> (межрайонное)) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости. В обоснование требований указано, что в феврале 2017 года истец обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. В льготный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование должности не соответствует Списку №, в связи с отсутствием подтверждения работы котельной на угле (сланце), отсутствием сведений о периодах отопительного сезона.

В спорный период, а также в последующие периоды, которые включены в льготный стаж, он работал в котельных Егорьевского молзавода, Егорьевского Агропромэнерго, МОКХ. В трудовой книжке записана его должность - машинист-кочегар, машинист котельной, указано место работы и все даты приёма и увольнения, а также номера приказов о приёме и увольнении. Котельные работали на твердом топливе. Его вины в том, что записи о должностях произведены не правильно, нет, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Кроме того во время службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Советской Армии, он обучался на газосварщика при в/ч 49909 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ему присвоен 2 разряд газосварщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоили 3 разряд газосварщика, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ он получил 5 разряд газосварщика. Во время службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу газосварщика, в связи с чем, указанный период, по мнению истца, также подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

С учетом периодов его работы на должностях, предусмотренных Списком №, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке, и периодов работы в должностях машиниста котельной установки и газосварщика, которые он просит зачесть, истец полагает, что с 59 лет у него возникает право на назначение досрочной пенсии.

Истец просит признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и возложить обязанность на ответчика включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста кочегара Егорьевского молзавода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста в котельной Егорьевского Агропромэнерго, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной МОКХ, периоды службы в рядах Советской Армии в должности военного строителя - газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с наличием трудового льготного стажа работы, дающим право на досрочное назначение пенсии в 59 лет по Списку №, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истецФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении. Суду пояснил, что в спорные период он работал в должности машиниста (кочегара), котельные работали на твердом топливе, кочегары вручную закидывали в котлы уголь, выгребали золу, работа была постоянная, полный рабочий день по сменам, за работу с вредными условиями пользовался льготами. Однако должности в трудовой книжке были записаны не правильно. Котельная на молзаводе также работала постоянно, так как для производства продукции необходимо было постоянно поддерживать температуру. Кроме того, во время службы в армии он работал газосварщиком, варил водопровод, канализацию, за что получал зарплату. Просит зачесть спорные периоды работы в льготный трудовой стаж.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у ФИО1 отсутствовал специальный стаж для досрочного назначения пенсии. Спорные периоды обоснованно не зачтены в льготный стаж, поскольку должность в трудовой книжке не соответствует наименованию должности по Списку №, отсутствует подтверждение, что котельная работала на угле (сланце) и отсутствуют сведения о периодах отопительного сезона.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п принято решение о реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ Управлений ПФР в <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, в <адрес> путем их слияния с образованием нового юридического лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного). Вновь образованное юридическое лицо стало органом контроля и полным правопреемником по всем правам и обязательствам Управления ПФР в <адрес>. При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по делу является Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное).

Из материалов дела, пояснений истца, следует, что последний осуществлял следующую трудовую деятельность в спорный период:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста-кочегара Егорьевского молзавода, ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста в котельную Егорьевского Агропромэнерго, в связи с соединением Агропромэнерго с МОКХ ДД.ММ.ГГГГ переведен в МОКХ, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 Аотказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 не включены в льготный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара Егорьевского молзавода, так как не подтверждена работа котельной на угле или сланце, нет подтверждения круглогодичной работы котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной Егорьевского Агропромэнерго, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной МОКХ, так как наименование профессии не соответствует Списку и не подтверждена работа котельной на угле или сланце, нет сведений о периодах отопительного сезона.

Продолжительность страхового стажа составила 36 лет 5 месяцев 10 дней. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 1 год 8 месяцев 2 дня.

В соответствии с положениями п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения в части продолжительности специального стажа были предусмотрены положениями п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и ст.ст. 77, 83 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующих в спорные периоды осуществления трудовой деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и введенного в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ. В разделе XXXIII указанного Списка позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Ранее действовавшим списком №, утвержденным постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» также были предусмотрены должности зольщика, кочегаров производственных котельных и производственных печей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 и 32 данного Федерального закона в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтрудом СССР ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на период работы истца (до принятия Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №), записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

В соответствии с п. 3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» § 194-198 предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (при этом, должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, в названном постановлении отсутствует). Этим же Постановлением утверждена характеристика работ машиниста (кочегара) котельной 2-6 разрядов, к обязанностям которого относится обслуживание водогрейных котлов, работающих на твердом топливе; растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой; дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла; регулирование горения топлива; наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему; пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов; чистка арматуры и приборов котла; участие в промывке, очистке и ремонте котла; удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных, а также с колосниковых решеток.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведениям трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста-кочегара «Егорьевского молзавода», уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста котельной Егорьевского «Агропромэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ в связи с соединением «Агропромэнерго» с «МОКХ» переведен в «МОКХ», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № К-107 ФИО1 на основании приказа № по Егорьевскому м/з <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность машиниста кочегара с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № по Егорьевскому м/з <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с переводом на работу в Егорьевскую райбольницу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № К-186 ФИО1 на основании приказа № по Егорьевскому МОКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ машинист котельного оборудования переведен начальником участка водопровода с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ № К-190 следует, что согласно документам архивного фонда № Р-59 «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства (МОКХ) <адрес>» ФИО1. (так в документах, год рождения и должность не указаны) в 1993-1994 г.г.; ФИО1 кочегар (так в документах, год рождения не указан) в 1996 г.; ФИО1 А. (так в документах, год рождения и должность не указаны) в 1997 году; ФИО1. Алекс. Кочегар (так в документах, год рождения не указан) в 1998 году; ФИО1 с XI нач. водопров. (так в документах, год рождения не указан) в 1999 году получал заработную плату. При этом суд принимает во внимание, что заработная плата начислялась ФИО1 с октября 1993 года по декабрь 1999 года ежемесячно, кроме августа и сентября 1993 года, июня 1996 года, июля 1997 года, июня и июля 1998 года, июня, августа и сентября 1999 года.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р муниципальные предприятия «Егорьевскагропромэнерго» и «Егорьевское МОКХ» объединены в единое муниципальное предприятие «Егорьевское МОКХ».

Также из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № К-186 следует, что табели учета рабочего времени, инвентаризационные карточки, паспорта на котлы на хранение в архивный отдел <адрес> от МОКХ не поступали. Документы Егорьевского «Агропромэнерго» на хранение в архивный отдел администрации района не поступали, сведениями о местонахождении вышеуказанных документов архивный отдел администрации района не располагает.

Согласно информации <адрес> все котельные в <адрес>, в том числе МУП «МОКХ» и «Агропромэнерго» в период с 1989-1999 годы работали на твердом виде топлива, в том числе угле. Данными о марках котельного оборудования в котельных, <адрес> не располагает.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Пунктом 7 Разъяснений Минтруда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

Соответственно, в то же время, в тех случаях, когда в Списках предусмотрены конкретные наименования профессии или должности, оценка права на включение периодов работы в специальный стаж производится с учетом совокупности таких условий как соответствие наименования должности лица, претендующего на назначение льготной пенсии, указанному в Списке, и занятость в данной должности на работах, поименованных соответствующим пунктом и Разделом Списка, в котором данная должность поименована.

В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXIII «Общие профессии», с позицией 23200000-13786 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, указанным правом пользуются зольщики, кочегары производственных котельных и производственных печей.

Таким образом, условием отнесения работы машиниста (кочегара) котельной к льготному стажу является работа на котельной на угле и сланце, в том числе занятость на удалении золы.

Оценив и проанализировав совокупность приведенных доказательств, а именно записи в трудовой книжке истца, архивных сведений, сведений органов местного самоуправления <адрес>, пояснений самого истца, суд приходит к выводу, о том, что в судебном заседании установлено наличие в спорные периоды в Егорьевском молочном заводе, «Егорьевскагропромэнерго», в «Егорьевском многоотраслевом объединении коммунального хозяйства (МОКХ) <адрес>» котлов, работающих на твердом топливе - угле. Также установлено, что ФИО1 выполнял работу машиниста (кочегара) котельной, работа была связана с вредными и тяжелыми условиями труда, выполнялась в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа, не имелось. Доказательств обратного, суду не представлено. Указанное наделяет истца правом на включение спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом суд учитывает, что обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, указанию сведений льготного характера труда в соответствии с требованием законодательства, ведение инвентаризационного учета основных средств, и обеспечение сохранности технической документации на них, возложены на работодателя. Работник не может быть ответственным за неполное (неточное) содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление штатных расписаний, отсутствие документации на технологическое оборудование, поскольку они являются обязанностью работодателя, недочеты которого, в том числе, неточное указание на профессию истца, допущенное работодателем в трудовой книжке и в иных документах, не могут ограничивать права истца на досрочную пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

Учитывая изложенное, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности машиниста (кочегара) котельной подлежит включению в общий и специальный стаж по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в календарном порядке по фактически отработанному времени - 7 лет 19 дней.

Вины истца в том, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по предоставлению сведений в пенсионный орган, не имеется. Статья 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд. В связи с чем, не предоставление работодателем сведений о периоде работы истца не должно нарушать прав истца на назначение трудовой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж по Списку № периода службы в Советской Армии в должности военного строителя - газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу. Согласно сведениям военного билета ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу, указана должность военного строителя. Согласно справкам центрального архива МО от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 64048 в должности «военный строитель» в воинском звании «рядовой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 49929 в должности «военный строитель» в воинском звании «рядовой».

Из свидетельства №, выданного ФИО1 следует, что последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ окончил производственно-техническое обучение газосварщика при войсковой части 49929 и ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд газосварщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд газосварщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд газосварщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд газосварщика.

Пенсионным органом период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в общий страховой стаж.

Несмотря на то, что списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются газосварщики, вместе с тем, в судебном заседании не представлено совокупности доказательств, подтверждающих осуществление ФИО1 трудовой деятельности в спорный период по должности газосварщика, его занятости полный рабочий день в условиях труда, предусмотренных Списком №, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

С учетом включенного пенсионным органом в специальный стаж периодов работы продолжительностью 1 год 8 месяцев 2 дня и стажа, признанного судом подлежащим включению, 7 лет 19 дней, специальный стаж истца составил 8 лет 8 месяцев 21 день, что в соответствии с положениями п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», является достаточным для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости по достижении им возраста 57 лет.

В силу положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 56 лет. Учитывая, что ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган не достиг возраста 57 лет, требования истца в части признания незаконным решения ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, а также о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 59 лет, удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО1.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной в «Егорьевском молзаводе»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной в «Егорьевскагропромэнерго»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной в «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства (МОКХ) <адрес>».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользуФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Сафрайдер

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Верно

Судья Е.В. Сафрайдер