Решение № 2А-589/2018 2А-589/2018 ~ М-454/2018 М-454/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-589/2018

Административное дело

№ 2а-589/18г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 06 июня 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Акатышевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить освещением участок автомобильной дороги муниципального значения,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить освещением участок автомобильной дороги муниципального значения от <адрес> до <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, было выявлено, что на участке автомобильной дороги муниципального значения по <адрес> отсутствует уличное освещение. Просит обязать администрацию Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области обеспечить освещением участок автомобильной дороги муниципального значения от <адрес> до <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности помощник Кирсановского межрайонного прокурора ФИО1 заявленные требования поддержал, изложив позицию, указанную в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика глава Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области ФИО2 иск признал в полном объеме, пояснил, что до 01 сентября 2018 года уличное освещение будет проведено, денежные средства выделены.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.18 вышеназванного закона финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995г. №I96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления также обязаны в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993г. N221 утвержден Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» («Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения») (далее - ГОСТ).

Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения, при этом, все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с п.4 указанного ГОСТа включением наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.

Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

Судом установлено, что в ходе проведенной Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки были выявлены нарушения исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно, на участке автомобильной дороги муниципального значения от <адрес> до <адрес> отсутствует уличное освещение.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности автомобильная дорога, протяженностью <данные изъяты> метров от <адрес> до <адрес> находится в собственности Калаисского сельсовета <адрес> (л.д.-5).

Таким образом, органом местного самоуправления не приняты надлежащие меры по организации уличного освещения на вышеуказанном участке автомобильной дороги, чем нарушено право граждан на безопасность дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области обеспечить освещением участок автомобильной дороги муниципального значения от <адрес> до <адрес>, в срок до 01 сентября 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2018 года.

Судья: А.Ю. Трифонова

Верно:

Судья: А.Ю. Трифонова

Секретарь: Д.М. Акатышева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>