Решение № 2А-1040/2021 2А-1040/2021~М-338/2021 М-338/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1040/2021

Темрюкский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2а-1040/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Темрюк 10 марта 2021 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Логвин Л.А.,

при секретаре Беловой Я.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 1841,53 рублей,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обратилась в Темрюкский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 1841,53 рублей, включающую в себя:

земельный налог за 2015-2017гг. в размере 933, 98 рублей, пеню в размере 67,01 рублей;

пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 717,53 рублей;

пеню по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, начисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 0,32 рубля;

пеню по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 122, 69 рублей.

Требования обоснованы тем, что по сведениям, предоставленным ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога.

<адрес>

<адрес>

Кроме того, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов и налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов в соответствии с законодательством, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечивалась пенями, которые начислялись за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов. Страхователь должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности.

Согласно данным Инспекции, исчисленные налогоплательщиком суммы налога в бюджет РФ, уплачены не своевременно.

В нарушение законодательства о налогах и сборах РФ административный ответчик не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок.

В случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени. Суммы пеней начислены за каждый пень просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

<адрес>

В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным ответчиком исполнена не была.

Мировым судьям <адрес> в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ Инспекцией подавалось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности в сумме 1841,53 рубля.

По существу заявленных требований был вынесен судебный приказ №А№ от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из даты вынесения определения мировым судьей, срок для подачи настоящего административного искового заявления о взыскании сумм недоимки с должника ИФНС России по <адрес> не пропущен.

На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма не погашенной задолженности по заявлению составляет 1841,53 рубля.

Определением Темрюкского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ назначено рассмотрение настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель административного истца ИФНС по Темрюкскому району ФИО2 предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенной, в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству возражений в письменной форме относительно заявленных требований и рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не представила, вместе с тем, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства и отказать в заявленных требованиях по следующим основаниям.

В силу п. 5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 14.08.2020 отменен судебный приказ, выданный 17.07.2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России задолженности по налогу и пени в общей сумме 841, 53 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, в связи с тем, что от должника в установленный срок поступили возражения относительно его исполнения.

В Темрюкский районный суд административное исковое заявление ИФНС России по Темрюкскому району поступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем, согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из требований об уплате налога, сбора, пени:

- от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 37) срок уплаты задолженности по налогам и страховым взносам установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в требовании указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числиться задолженность в сумме 3691, 93 руб.;

- от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) в требовании указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числиться задолженность в сумме 3691, 93 руб.;

от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), в требовании указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числиться задолженность в сумме 3694, 67 руб.

Таким образом, из вышеуказанных требований видно, что сумма превысила 3000 рублей.

С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть без соблюдения срока, установленного абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, ст.286 КАС РФ.

Доказательств, подтверждающих уважительных причин пропуска срока административный истец не представил.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска срока, административный истец не представил, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности.

Согласно п. 8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, установив пропуск срока обращения налогового органа в суд по неуважительным причинам, суд приходит к выводу об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293, ст. 290, ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 1841,53 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: Л.А. Логвин



Суд:

Темрюкский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Логвин Л.А. (судья) (подробнее)