Решение № 2А-1728/2021 2А-1728/2021~М-1325/2021 М-1325/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-1728/2021

Дело № 2а-1728/2021

УИД 52RS0009-01-2021-002571-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов № по взысканию административных штрафов ГУФССП России по г.*** ФИО1 к генеральному директору ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов № по взысканию административных штрафов ГУФССП России по г.*** ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к генеральному директору ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в соответствии с которым просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации генеральному директору ООО «СБГ» ФИО2, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого постановления, с момента принятия решения судом, указывая, что в соответствии со ст.40 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ единоличным исполнительным органом ООО является генеральный директор, который представляет интересы без доверенности, заключает сделки, решает кадровые вопросы и подписывает соответствующие документы. Генеральный директор несет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за всю деятельность предприятия. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <дата> генеральным директором ООО «СБГ» является ФИО2 <дата> в адрес генерального директора ООО «СБГ» направлено требование о полном погашении задолженности и явке на прием к судебному приставу-исполнителю. <дата> требование получено генеральным директором, <дата> составлен протокол об административном правонарушении за неисполнение требования. В соответствии с материалами сводного исполнительного производства № должник-организация в лице генерального директора ООО «СБГ» ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства. Должник-организация в лице генерального директора ООО «СБГ» ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства, а также предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены. В настоящее время остаток задолженности составляет 2333300 руб. Должником-организацией в лице генерального директора ООО «СБГ» ФИО2 меры по добровольному погашению задолженности не предпринимаются. Согласно ч.3 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Определением суда в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «СБГ», Управление ГУ МВД России по г.***.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов № по взысканию административных штрафов ГУФССП России по г.*** ФИО1, административный ответчик ФИО2, представители заинтересованных лиц ООО «СБГ», Управления ГУ МВД России по г.*** не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п.1-3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п.47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Временное ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть установлено в отношении руководителя, работников должника-организации.

В судебном заседании установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов № по взысканию административных штрафов ГУФССП России по г.*** ФИО1 возбуждено сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ООО СБГ на предмет взыскания штрафов на сумму 1375714 руб. в пользу Управления ГУ МВД России по г.*** (л.д.№).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФИО2 является генеральным директором ООО СБГ (л.д.№).

В адрес ФИО2 направлено требование от <дата> о погашении задолженности в пятидневный срок со дня получения требования (л.д.№).

<дата> в отношении генерального директора ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №-АП по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ (л.д.№).

Из материалов дела следует, что должником в рамках вышеуказанного исполнительного производства является ООО СБГ, генеральным директором которого является ФИО2, который должником по вышеуказанному исполнительному производству не является.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в отношении руководителя организации должника временное ограничение на выезд установлено быть не может, суд полагает административные исковые требования об установлении в отношении генерального директора ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены постановления, с момента принятия решения судом, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов № по взысканию административных штрафов ГУФССП России по г.*** ФИО1 об установлении генеральному директору ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены постановления, с момента принятия решения судом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Попов С.Б.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.07.2021 года.