Решение № 2А-222/2018 2А-222/2018~М-197/2018 М-197/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-222/2018

Дело № 2а-222/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 10 октября 2018 года

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Дурягина И.Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу.

В обоснование административного иска указано, что в нарушение предусмотренного срока (абз.2 п.1 ст.229 НК РФ) ФИО1 представила декларацию по НДФЛ за 2013 год 10.06.2014. По результатам проверки вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ответчика к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Согласно ст. 69 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, предложено погасить имеющуюся задолженность, требование не исполнено. Судебный приказ №2а-452/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы штрафа был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего в соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по штрафу, предусмотренному п.1 ст.119 НК РФ, в сумме 1000 рублей.

Административный ответчик ФИО1 к подготовке дела представила возражения по иску, согласно которым просит рассмотреть дело в ее отсутствие по семейным причинам, с заявленным иском не согласна в полном объеме в силу следующего. Налоговая декларация представлена с нарушением незначительного срока по объективным причинам, неумышленно, не представление декларации к сроку не нанесло ущерб бюджету, штраф за нарушение срока сдачи декларации несоразмерно высок для данного нарушения, административный ответчик имеет иждивенцев, своевременно и полно уплачивает налоги. Кроме того, налоговым органом нарушены сроки обращения в суд, т.к. нарушение и автоматическое уведомление налогоплательщика произошло 10.06.2014, соответственно, обращение в суд должно состояться с 10.06.2017 по 10.12.2017, в случае, если налоговый орган ведет отсчет с 24.02.2015, то полугодовой период после истечения трех лет от даты уведомления истек 24.08.2018.

В силу статей 291, 292 КАС РФ (поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей) дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в предусмотренные ч.6 ст.292 КАС РФ сроки.

Изучив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно статье 228 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии с настоящей статьей производят, наряду с иными, следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности (пункт 1). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу требований пункта 1 статьи 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Как следует из налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, налогоплательщик ФИО1 предоставила в связи с продажей автомобиля налоговую декларацию за отчетный налоговый период 2013 год – 10.06.2014. Данное обстоятельство административным ответчиком, следуя доводам возражений, признается.

По результатам камеральной налоговой проверки декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, выявлено несвоевременное представление налоговой декларации в налоговый орган, которую налогоплательщик ФИО1 обязана была представить в связи с продажей автотранспортного средства на сумму сделки <данные изъяты> рублей. Решением Межрайонной ИФНС России №10 по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности за совершение указанного налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с п.9 ст.101 НК РФ решение налогового органа было направлено ФИО1 по почте заказным письмом по месту ее жительства, датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма. На конверте имеется штемпель с первичной датой 13.01.2015.

Административному ответчику было направлено требование об уплате штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение отправки представлены почтовые документы с отметкой почты от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с направлением указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требованием установлен срок погашения задолженности по штрафу в размере 1000 рублей-ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате штрафа не исполнено, что не оспаривается ФИО1

Доводы возражений административного ответчика, как то незначительный пропуск срока предоставления декларации, неумышленная форма вины, отсутствие ущерба от содеянного, несоразмерность штрафа существу нарушения, наличие иждивенцев, своевременность и полнота уплаты налогов, не освобождают лицо от обязанности исполнить назначенный штраф, размер которого определен в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 119 НК РФ.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, вышеоговоренный трехлетний срок исчислялся со дня истечения срока исполнения требования № (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ+ 3 года).

Поскольку административным ответчиком требование добровольно исполнено не было, то в сроки, установленные частью 2 статьи 48 НК РФ, т.е. в течение шести месяцев по истечении трехлетнего срока, административный истец обратился к мировому судье <данные изъяты> области по судебному участку ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением И.о. мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям не истек, в суд с административным исковым заявлением МИФНС России N 10 по Вологодской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается штампом отправки с почтового отделения <адрес>.

На основании изложенного, доводы административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд несостоятельны, основаны на неверном понимании норм права.

Доказательств уплаты задолженности штрафа на момент рассмотрения дела суду не представлено, возражениям административного ответчика дана в судебном решении оценка. При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации). В связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 286, 289-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области задолженность по штрафу, предусмотренному пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья И.Д. Дурягина