Постановление № 5-258/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-258/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2017 года г. Миллерово

Ростовская область

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Мишель Г.Б.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкой С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП в отношении исполняющего обязанности директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Миллеровской межрайонной прокуратурой в сентябре 2017 года проведена проверка исполнения законодательства о государственной собственности на территории Миллеровского района. По результатам проверки и.о. директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» 01.09.2017 за № внесено представление об устранении нарушений норм федерального законодательства, в котором содержались требования об устранении выявленных нарушений норм законодательства о государственной собственности, рассмотрении данного представления с участием представителя межрайонной прокуратуры.

В Миллеровскую межрайонную прокуратуру 23.10.2017 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за подписью и.о. директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» поступил ответ на указанное представление, который не содержал сведений о том, каким образом были устранены допущенные нарушения. Кроме того, Миллеровская межрайонная прокуратура не была уведомлена о времени и месте рассмотрения представления.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.11.1995 № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст. ст. 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В соответствии с п. 3 ст. 7 указанного Федерального закона, прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений.

Участие прокурора (его представителей) в рассмотрении внесенного им представления направлено на обеспечение принятия безотлагательных мер по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствовавшим.

В соответствии с приказом Департамента лесного хозяйства Ростовской области от 26.02.2014 № ФИО1 назначен на должность исполняющего обязанности директора Тарасовского ГАУ РО «Лес».

Таким образом, и.о. директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Исполняющий обязанности директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства (л.д.19). В адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.20), в котором так же отразил, что вину в совершении указанного правонарушения признает полностью.

В связи с изложенным, с учетом мнения помощника Миллеровского межрайонного прокурора, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие и.о. директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» ФИО1

Суд, выслушав заключение помощника Миллеровского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена полностью и подтверждается следующими доказательствами по делу: представлением об устранении нарушений законодательства о государственной собственности от 01.09.2017 (л.д.14-16), письмом Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области Тарасовское государственное автономное учреждение Ростовский области «Лес» от 20.10.2017 за подписью и.о. директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» ФИО1 (л.д. 13), приказом Правительства Ростовской области Департамента лесного хозяйства Ростовской области о назначении ФИО1 исполняющим обязанности директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» № от 26.02.2014 (л.д.12), объяснением ФИО1 от 08.11.2017 (л.д.8).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Исследовав и оценив данные материалы и доказательства, суд находит их допустимыми и полученными в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им либо подвергать их сомнению, суд не усматривает и поэтому считает возможным основывать свои выводы на представленных доказательствах.

Суд квалифицирует действия исполняющего обязанности директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» ФИО1 по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное положение, а также признание ФИО1 своей вины в совершении данного правонарушения, в связи с чем, суд считает необходимым применить в данном случае наказание в пределах санкции ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере. Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, п.1 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Исполняющего обязанности директора Тарасовского ГАУ РО «Лес» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области л.сч. 04581181330)

ИНН №

КПП №

Р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

БИК №

КБК №

ОКТМО №

«Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет».

Разъяснить лицу, что в силу ст.31.5 КРФ об АП, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения.

Разъяснить лицу, что согласно ч. 1 ст.32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путём подачи жалобы через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья

Миллеровского районного суда Г.Б. Мишель