Решение № 2А-1047/2020 2А-1047/2020~М-218/2020 М-218/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-1047/2020

Дело № 2а-1047/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.

при секретаре Чусове О.И.

с участием старшего помощника прокурора Волгограда ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 февраля 2020 года в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волгограда обратился в суд с названным административным иском, указав, что проведенной проверкой выявлены сайты в сети «Интернет» по URL-адресу: http://zprostitutki-volgograda.com, https://prostitutkivolgogradaxxx.org, https://prostitutkivolgogradaclub.net, https://prostitutkivolgogradasex.com, https://prostitutkivolgogradatop.info, https://volgogradhot.info, на которой размещена информация об оказании интимных услуг. Страницы указанных сайтов находятся в свободном доступе, вход па сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет- пользователь. На страницах размещены каталоги фотографий девушек. Каждая фотография сопровождается информацией о личных параметрах девушек, их возрасте, стоимости оказываемых услуг. Фотографии являются активными вкладками, при переходе по которым открывается более подробная анкета девушки, в том числе номер телефона и др.

В связи с чем, административный истец просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», расположенную по URL-адресу: http://zprostitutki-volgograda.com, https://prostitutkivolgogradaxxx.org, https://prostitutkivolgogradaclub.net, https://prostitutkivolgogradasex.com, https://prostitutkivolgogradatop.info, https://volgogradhot.info, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить решение в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда от 18.02.2020 прекращено производство по административному делу по иску прокурора Волгограда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством Интернет на сайте http://zprostitutki-volgograda.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в связи с отказом прокурора от иска в данной части.

В судебном заседании помощник прокурора Волгограда ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление.

Так как в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч.1 ст.34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из акта проверки от 13.01.2020, составленного старшим помощником прокурора Волгограда ФИО1, страницы сайта по URL-адресу:http://zprostitutki-volgograda.com, https://prostitutkivolgogradaxxx.org, https://prostitutkivolgogradaclub.net, https://prostitutkivolgogradasex.com, https://prostitutkivolgogradatop.info, https://volgogradhot.info, на которой размещена информация об оказании интимных услуг, в том числе на территории городского округа города-героя Волгограда. Страницы указанных сайтов находятся в свободном доступе, вход па сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь. На страницах размещены каталоги фотографий девушек. Каждая фотография сопровождается информацией о личных параметрах девушек, их возрасте, стоимости оказываемых услуг. Фотографии являются активными вкладками, при переходе по которым открывается более подробная анкета девушки, в том числе номер телефона и др.

Таким образом, на указанных сайтах организовано оказание сексуальных услуг, в том числе, посредством размещения информации порнографического характера.

Страницы указанных сайтов находятся в свободном доступе. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В соответствии со ст.ст. 4, 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ст.ст. 2, 22 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к целям государственной политики в интересах детей являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющий вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера. Органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, наносящий вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить алкогольную и спиртосодержащую продукцию, заниматься проституцией, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а также содержащая информацию порнографического характера.

Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

За организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность по статьям 240,241 УК РФ.

Согласно ст. 6.11 КоАП РФ за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность. Таким образом, предоставление информации об услугах сексуального характера, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе Интернет, является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституции.

Информация, размещенная по URL-адресам:, https://prostitutkivolgogradaxxx.org, https://prostitutkivolgogradaclub.net, https://prostitutkivolgogradasex.com, https://prostitutkivolgogradatop.info, https://volgogradhot.info, представляет опасность, поскольку подрывает основы морального благополучия, нравственное здоровье граждан, в том числе детей, а также интересы Российской Федерации, так как занятие и организация проституцией является противозаконным на всей территории РФ.

В целях ограничения свободного доступа к вышеуказанным сайтам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурор о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: https://prostitutkivolgogradaxxx.org, https://prostitutkivolgogradaclub.net, https://prostitutkivolgogradasex.com, https://prostitutkivolgogradatop.info, https://volgogradhot.info, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.02.2020 г.

Судья И.В. Галахова