Постановление № 5-35/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-35/2018

.

Материал № 5-35/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2018 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Дорошевич Ю.Б.,

при секретаре Пасынок О.Е.,

с участием переводчика ФИО1 Бахтияра,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина "..." Алимхариева Акмалжана,

"..." года рождения, уроженца "...", "...", имеющего на иждивении "...", проживающего в г. Калининграде по адресу: <адрес>, зарегистрированного в "...",

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

Установил:

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что 12 февраля 2018 года в 11-30 час. в <адрес> был выявлен гр-н ФИО2, находящийся на территории Российской Федерации в период с 10.04.2017 года по 25.12.2017 года – 260 дней, со 02.02.2018 года по 12.02.2018 года – 11 дней, тем самым по состоянию на 12.02.2018 года суммарный срок пребывания на территории РФ составил 271 день.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.2).

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что был трудоустроен, в связи с чем полагал, что его регистрация и время пребывания продлеваются. Указал, что в г. Калининграде проживает его родная сестра с детьми, которой он оказывает помощь, кроме того, он является кормильцем в своей семье, а его заработок связан с Российской Федерацией, в связи с чем просил не применять к нему выдворение. Дополнил, что намерен самостоятельно убыть за пределы Российской Федерации.

Заслушав правонарушителя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину правонарушителя доказанной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении 02№014300 от 12.02.2018 года; паспортом гражданина "...", отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой, досье ФМС России.

Данных о том, что срок временного пребывания на территории РФ был продлен в установленном законом порядке, не имеется.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя ФИО2

Обстоятельств, смягчающих наказание, и обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ, законного источника дохода не имеет, постоянно зарегистрирован в "...", законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не установлено, суд считает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 приходится братом гражданке Российской Федерации ФИО6, которая проживает в г. Калининграде. Также со слов правонарушителя здесь проживают ее дети.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО2 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где в настоящее время находятся и проживают члены его семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

Положения ст. 2, 17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.

Принимая во внимание изложенное, и выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным не назначать ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9,ст.29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать гражданина "..." Алимхариева Акмалжана, "..." года рождения, уроженца "...", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 часть 1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Московского района г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления суда.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: ОП № 2 по г. Калининграду,

ИНН: <***>,

КПП: 390601001,

р/с: <***>,

банк получателя: отделение Калининград,

г. Калининград, КБК: 18811640000016020140,

БИК: 042748001,

ОКТМО: 27701000,

УИН: 18880439180020135727.

Судья: .

.
.