Решение № 2-3855/2025 2-842/2026 2-842/2026(2-3855/2025;)~М-3217/2025 М-3217/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-3855/2025

Дело №

УИД 05RS0№-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2026 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 о признании незаконной предпринимательской деятельности и приостановлении осуществления предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованиями о признании незаконной предпринимательской деятельности в виде торговой точки на рынке по продаже бытовой продукции, расположенной по адресу: <адрес> приостановлении этой деятельности до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В обоснование исковых требований указано, что сотрудниками налоговой инспекции выявлено, что ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в виде торговой точки на рынке по продаже бытовой продукции, расположенной по адресу: <адрес>, о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В силу п. 1 ст. 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, исходя из ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Учитывая, что ФИО1 по настоящее время продолжает заниматься предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица просят признать данную деятельность незаконной и приостановить ее до регистрации в налоговом органе.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и об уважительных причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований п. 1 ст. 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, исходя из ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Судом установлено, и из постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно данному постановлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в виде торговой точки на рынке по продаже бытовой продукции, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно акту выездной проверки (осмотра) земельного участка Управления экономического развития и инвестиционной политики администрации ГО «<адрес>» ФИО1 продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в магазине детской обуви. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП нет сведений о ее регистрации в качестве ИП.

Абзацем 4 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что законодатель связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, указанной в п. 1 ст. 2 ГК РФ, о наличии которой в действиях гражданина могут свидетельствовать, в частности, систематическое извлечении прибыли.

Как указывалось выше, ФИО1, в соответствии с порядком государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, регламентированным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", не зарегистрирована.

Исходя из изложенного, деятельность ФИО1 не может быть признана соответствующей вышеуказанным требованиям действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, в связи с чем подлежит приостановлению до момента регистрации в качестве предпринимателя в установленном законом порядке

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа «<адрес>» (ИНН <***>), удовлетворить.

Признать незаконной предпринимательскую деятельность ФИО1 (ИНН <***>, паспорт серия 8216 №) в виде торговой точки на рынке по продаже бытовой продукции, расположенной по адресу: <адрес>.

Приостановить осуществляемую предпринимательскую деятельность ФИО1 (ИНН <***>, паспорт серия 8216 №) в виде торговой точки на рынке по продаже бытовой продукции, расположенной по адресу: <адрес>, до ее регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий Р.И.Джамалдинова

Отпечатано в совещательной комнате