Постановление № 5-457/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-457/2018

Дело № 5-457/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2018 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова ФИО6 (адрес: <...>, каб.301), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7, <данные изъяты>,

установил:

Определением начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Стерлитамак подполковника полиции ФИО4 в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан переданы материалы административного дела в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Инспектором отдела по вопросам миграции Управления МВД России по городу Стерлитамак младшим лейтенантом полиции ФИО5 выявлен и составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 о том, что 07.11.2018 г. в 14 час. 30 мин. при проверки миграционного законодательства в рамках ОПМ «Резиновая квартира» по адресу: <адрес> был ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь гражданином <данные изъяты>, в период с 05.10.2018 г. и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российский Федерации, по истечении законного срока пребывания, срок пребывания истек 04.10.2018 г. Тем самым ФИО1 нарушил п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.05.2013 г. № 115 – ФЗ и ст.25.10 ФЗ № 114 от 18.07.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Стерлитамак младший лейтенант полиции ФИО5 пояснил, что ФИО1 (с/у БАШ № от ДД.ММ.ГГГГ) являясь гражданином <данные изъяты> в период с 05.10.2018 г. и по настоящее время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, срок пребывания истек 04.10.2018 г.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал выявленное правонарушение, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в г. Стерлитамак проживает по разным адресам, сам работает у индивидуального предпринимателя, фамилию которого не знает, поваром по изготовлению шаурмы. Жена с четырьмя детьми проживает в <адрес>,

Выслушав ФИО1, сотрудника полиции, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российской Федерации либо режима пребывания (проживание) в РФ, выразившее в отсутствии документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.

ФИО1 как иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, так как уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Это подтверждается представленными доказательствами – материалами административного дела, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении АП № от 07.11.2018 г., рапортом, письменными и устными объяснениями ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначение административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания отягчающего вину обстоятельства не установлено, смягчающие вину обстоятельства являются: признание вины правонарушителем.

Выбирая наказания, считаю необходимым назначить штраф и административное выдворение.

Поскольку место проживания ФИО1 не имеется, необходимо поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан.

Вместе с тем, необходимо учесть правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в Постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Датши Гуфура», Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 года; Декларацию о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от 13 декабря 1985 года; Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года.

Согласно вышеназванному Постановлению и указанных Деклараций, с учетом статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 /части 2 и 3 / - задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, ФИО1 в специальное учреждение необходимо произвести на срок до 07 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО8, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

ФИО1 ФИО9, <данные изъяты> поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан, расположенный по адресу: <...>, где содержать его до 07 января 2019 года.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения ФИО1 ФИО10, <данные изъяты> возложить на судебного пристава по ОУПДС Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (ОМВД России по Стерлитамакскому району) ИНН <***>, КПП 024201001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001 Код ОКТМО 80649456 КБК 18811690050056000140.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Фархутдинова А.Г.