Решение № 2А-2503/2017 2А-2503/2017~М-1231/2017 А-2503/2017 М-1231/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-2503/2017

Дело №а-2503/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

25 апреля 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

Судьи Шевелевой Е.А.

при секретаре Виляйкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Некоммерческой организации «Общественный фонд В. Ч.» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) обратилась с административным иском к Некоммерческой организации «Общественный фонд В. Ч.», о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Депутатский вестник. Сибирь», ссылаясь на то, что Некоммерческой организации «Общественный фонд В. Ч.» является учредителем средства массовой информации – газеты «Депутатский вестник». Сибирь», о чем Роскомнадзором выдано свидетельство о регистрации <данные изъяты> от /дата/ Средство массовой информации газета «Депутатский вестник. Сибирь» распространяется на территории <адрес>. По сведениям Управления следует, что отправка обязательных экземпляров газеты «Депутатский вестник. Сибирь» не осуществляется. Кроме того, до настоящего времени сведений от учредителя и редакции о выходе в свет либо заявления о прекращении деятельности СМИ - газеты «Депутатский вестник в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу) не поступали. Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - газеты «Депутатский вестник. Сибирь» Управлением 3001 2017 был направлен запрос в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и во <данные изъяты>», имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатной продукции в соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от /дата/ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», о поступлении с декабря 2015 года по январь 2017 обязательных экземпляров печатной продукции (исх. № от /дата/ и <данные изъяты> от /дата/). В связи с чем, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и во ФГУП «ИТАР-ТАСС» сообщили, что обязательные экземпляры газеты «Депутатский вестник. Сибирь» на государственное хранение не поступали (исх. №-ИГ/17 от /дата/ и исх. № от /дата/). В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации, распространяемых в <адрес>, в том числе в сети интернет, с видом распространения «газета», не выявлено каких-либо фактов распространения средств массовой информации, имеющих наименование «Депутатский вестник. Сибирь» (в соответствии со статьей 27 Закона РФ от /дата/ № «О средствах массовой информации» зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер). Помимо этого, /дата/ в адрес Управления поступило письмо от учредителя СМИ газеты «Депутатский вестник. Сибирь» — Некоммерческая организация «Общественный фонд В. Ч.» о приостановлении деятельности СМИ — газеты «Депутатский вестник. Сибирь» (вх. № от /дата/). _ Согласно вышеуказанному письму, СМИ — газета «Депутатский вестник. Сибирь» не выходит в свет с июня /дата/., а также собирается приостановить свою деятельность до декабря <данные изъяты>

В связи с этим административный истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Депутатский вестник. Сибирь» <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель Некоммерческой организации «Общественный фонд В. Ч.»» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не предоставил.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС <адрес> от /дата/, выданного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СФО учредителем средства массовой информации – газеты «Депутатский вестник. Сибирь» является Некоммерческой организации «Общественный фонд В. Ч.» (л.д. 4).

Согласно п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.12 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

Согласно ответу Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и ФГУП «ИТАР-ТАСС» обязательные экземпляры газеты «Депутатский вестник. Сибирь» на государственное хранение не поступали (исх. №-ИГ/17 от /дата/ и исх. № от /дата/).

/дата/ в адрес Управления поступило письмо от учредителя СМИ газеты «Депутатский вестник. Сибирь» — Некоммерческая организация «Общественный фонд В. Ч.» о приостановлении деятельности СМИ — газеты «Депутатский вестник. Сибирь» (вх. № от /дата/). _ Согласно вышеуказанному письму, СМИ — газета «Депутатский вестник. Сибирь» не выходит в свет с июня 2015 г., а также собирается приостановить свою деятельность до декабря 2017 года.

Поскольку информации от редакции СМИ – газеты «Депутатский вестник. Сибирь» в адрес Управления в 2016 г. не поступало, сведений о выходе указанного СМИ в эфир в течение данного периода не имеется, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Депутатский вестник. Сибирь» <данные изъяты> от /дата/, выданного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Некоммерческой организации «Общественный фонд В. Ч.» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Депутатский вестник. Сибирь» ПИ №ФС 12-0739 от /дата/, выданного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья /подпись/

«Копия верна»

Судья

Секретарь

Мотивированное решение изготовлено /дата/

Решение не вступило в законную силу _________________________.

Судья: