Решение № 2-938/2021 2-938/2021~М-684/2021 М-684/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-938/2021

Гражданское дело № 2-938/2021

УИД 48RS0005-01-2021-001008-55

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Измалкова А.В.,

при секретаре Симаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Зульфигарову Ф.И. оглы о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Липецкий районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (до смены фамилии и имени – Зальфигаров Р.И. оглы), Зульфигарову Ф.И. оглы о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение получено истцом в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО1 По просьбе ответчиков мать произвела их регистрацию по месту жительства в спорном жилом доме, с целью их легализации на территории России. Вместе с тем, ответчики в жилой дом с момента регистрации не вселялись и никогда не проживали, родственниками не являются. О месте фактического жительства ответчиков истцу не известно. Решить вопрос о добровольном снятии ответчиков с регистрационного учета не представляется возможным, поскольку на неоднократные просьбы истца они не отреагировали. Расходов по содержанию жилого дома ответчики не несут. Регистрация ответчиков в жилом доме, принадлежащем истцу, существенно ограничивает его права владения, пользования и распоряжения. С учетом уточнения исковых требований, просил признать ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Зульфигарова Ф.И. оглы не приобретшими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением Липецкого районного суда Липецкой области от 13.07.2021 производство по гражданскому делу по иску ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, в отношении исковых требований к ФИО8 прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, признав ответчиков не приобретшими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Пояснил, что ответчики по месту регистрации никогда не проживали и не проживают, не несут бремени содержания жилого дома, оплаты коммунальных услуг, их личных вещей в доме нет. От снятия с регистрационного учета в добровольном порядке ответчики уклоняются, что создает истцу препятствия в пользовании и распоряжении недвижимым имуществом. В связи с неявкой ответчиков, полагал возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Зульфигарова Ф.И. оглы., представители третьих лиц – администрации сельского поселения Кузьмино-Отвержский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Старший помощник прокурора Липецкого района Липецкой области советник юстиции Ширяева А.В. в судебном заседании при даче заключения по делу полагала возможным удовлетворить заявленные исковые требования. В связи с неявкой ответчиков, не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом мнения истца, старшего помощника прокурора Липецкого района Липецкой области суд определил (протокольно) рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав доводы истца, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Признавая за каждым гражданином право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом.

Согласно статьям 9, 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации участники гражданских правоотношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия, осуществляемые с целью причинения вреда другому лицу. Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно части 1 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации только проживающие члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» основаниями снятия гражданина с регистрационного учета являются: изменение места жительства, призыв на военную службу, осуждение к лишению свободы, признание безвестно отсутствующим, смерть или объявление решением суда умершим, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившими право пользования жилым помещением, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 62,6 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.05.2021 №.

Право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано за истцом 30.01.2018 (запись государственной регистрации №). Каких-либо ограничений (обременений) на жилое помещение не зарегистрировано.

Как следует из содержания сведений Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Липецкой области, по состоянию на 25.05.2021 ответчики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до смены фамилии и имени – Зальфигаров Р.И. оглы), Зульфигаров Ф.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значатся зарегистрованными по адресу: <адрес>.

Из содержания Информационной справки от 29.04.2021 №, выданной администрацией сельского поселения Кузьмино-Отвержский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области следует, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, при этом, родственниками истцу не приходятся.

Как следует из объяснений истца, и подтверждается материалами гражданского дела, ранее жилое помещение принадлежало его матери, перешло в его собственность на основании свидетельства о праве на наследство № от 26.01.2018. Целью регистрации ответчиков по месту жительства в спорном жилом помещении являлась попытка легализации на территории Российской Федерации. При этом, намерения вселяться в спорное жилое помещение у ответчиков не было. Как до регистрации ответчиков в жилом доме, так и после нее, они в жилое помещение не вселялись, вещей не перевозили, бремени содержания дома никогда не несли. Попытки добровольно решить вопрос о снятии их с регистрационного учета оказались безрезультатными. В настоящий момент связаться с ответчиками не представляется возможным.

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения гражданского дела ответчиками оспорены не были.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не может служить условием реализации прав и свобод граждан.

Факт регистрации в силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не порождает каких-либо прав и обязанностей в отношении жилого помещения, а носит уведомительный характер и, более того, не может служить основанием для ограничения или нарушения прав и свобод других граждан.

Согласно статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом достоверно установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Зульфигарова Ф.И. оглы в спорном жилом доме никогда не проживали, общего хозяйства с истцом не вели, расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг не несут, их регистрация по месту жительства носила формальный характер.

Доказательств возникновения у ответчиков права пользования жилым помещением суду не представлено, как и не представлено доказательств, что ответчики проживали когда-либо в спорном жилом помещении, сами они от участия в рассмотрении данного гражданского дела уклонились, возражений по существу иска не предоставили.

Представленные стороной истца доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства на которые истец ссылаются как на основания своих требований.

С учетом изложенного, поскольку ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Зульфигарова Ф.И. оглы никогда в спорный жилой дом не вселялись, не проживают в нем, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением им не создавалось, суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.

При этом суд считает обоснованным утверждение истца, что регистрация ответчиков в доме нарушает его права, поскольку влечет материальные расходы и другие неудобства. Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане России обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация гражданина не по месту его жительства нарушает требования действующего законодательства.

Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В силу абзаца седьмого статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд рассмотрел гражданское дело в рамках заявленных исковых требований, по представленным доказательствам.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зульфигарова Ф.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Зульфигарова Ф.И. оглы с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Председательствующий А.В. Измалков

Заочное решение в окончательной форме изготовлено: 14.07.2021.