Постановление № 5-443/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-443/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 14 мая 2020 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес><адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, работающей продавцом у ИП ФИО2, не состоящей в браке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.

06 мая 2020 года в 17 часов 55 минут гр. ФИО1 осуществляя трудовые обязанности в киоске овощей и фруктов, расположенного по адресу: <...>, допустила нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период объявления режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса», а именно осуществляла розничную продажу фруктов и овощей без средств индивидуальной защиты (медицинской маски, респиратора, перчаток), чем нарушила требования п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 1.11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области Окс Е. И. № 11 от 11.04.2020 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила письменные пояснения к протоколу об административном правонарушении, из которых следует, что 06 мая 2020 года осуществляла трудовую деятельность в торговом киоске, расположенном в <...>. Во время обеденного перерыва в торговый киоск зашли сотрудники полиции, и стали фотографировать ее. Обращает внимание, что во время ее обеденного перерыва, посетителей в помещении торгового киоска не находилось. В связи с чем, с протоколом по делу об административном правонарушении не согласна.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о месте и времени рассмотрения дела она уведомлена надлежащим образом, дала письменные пояснения по делу.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об АП, установленной.

Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

11 апреля 2020 года Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление N 11 "О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Пунктом 1.11 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области Окс Е. И. № 11 от 11.04.2020 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» регламентировано руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике (COVID-19) и обеспечить работников предприятия медицинскими масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией). Нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес>/1416, рапортом сотрудника полиции, объяснениями самой ФИО1, фотоснимком, относимость, допустимость и достоверность которых оспорены не были.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ФИО1 установленной и квалифицировать ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Доводы ФИО1 о необоснованности составления протокола об административном правонарушении, в связи с тем, что она находилась на рабочем месте в защитной маске, не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются имеющимися в деле доказательствами. Кроме того, самой ФИО3 не оспаривается, что в момент посещения киоска сотрудниками полиции она находилась на рабочем месте без средства защиты органов дыхания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего обстоятельства следует учесть, что ФИО4 впервые привлекается к административной ответственности.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, учитывая отсутствие причинение вреда, также то, что правонарушение совершено ФИО5 впервые, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6. 1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: О. Н. Данилова