Решение № 2-394/2019 2-394/2019(2-5244/2018;)~М-4855/2018 2-5244/2018 М-4855/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-394/2019

Дело № 2-394/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка общего пользования,

установил:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском об обязании ФИО1 в течение 15-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 74,88 кв.м, расположенную в береговой полосе Куйбышевского водохранилища (<адрес>), путем демонтажа незаконно установленных забора сборного из бетонных плит, металлических листов, сетки, решетки и деревянных ограждений со стороны Куйбышевского водохранилища и металлический забор из профлиста с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства на территории Республики Татарстан при использовании береговой полосы и водоохранной зоны Куйбышевского водохранилища. В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, используется за пределами отведенной территории. Рассматриваемый земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет уточненную площадь 426 кв.м. В результате обработки координат угловых поворотных точек ограждения указанного земельного участка, полученных в ходе обследования береговой полосы Куйбышевского водохранилища (<адрес>) и сопоставления их с координатами, имеющимися в государственном кадастре недвижимости, установлено, что ФИО1 путем установки забора самовольно занял и использует 74,88 кв.м, смежного земельного участка с кадастровым номером №, имеющего разрешенный вид использования - земельные участки общего пользования. Таким образом, ответчик самовольно использует часть земельного участка с кадастровым номером № без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов и незаконно возвел на нем забор. Кроме того, самовольно возведенный объект расположен в водоохранной зоне и ограничивает доступ гражданам к пользованию 20-ти метровой береговой полосой Куйбышевского водохранилища, что недопустимо и противоречит требованиям федерального законодательства. В связи с вышеизложенным, самовольно занятая часть земельного участка с кадастровым номером № подлежит освобождению от незаконно возведенных объектов.

В судебном заседании представитель Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры по доверенности – ФИО2, настаивал на исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что нарушения им после привлечения его к административной ответственности устранены (л.д.59).

Третье лицо – Росприроднадзор по РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Третье лицо – Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил настоящее дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.56-57).

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений). В соответствии с п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с частями 1, 2, 6, 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей Управления Росреестра по РТ, Управления Росприроднадзора по РТ, Министерства проведено обследование акватории Куйбышевского водохранилища (<адрес>) в Зеленодольском муниципальном районе РТ. Комиссией были выявлены признаки нарушения природоохранного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Со стороны Куйбышевского водохранилища (<адрес>) до уреза воды Куйбышевского водохранилища (<адрес>) территория ограждена сборным забором из бетонных плит, металлических листов, сетки, решетки, деревянным ограждением, высотой 2 м. С северо-восточной стороны участка в сторону водного объекта территория ограждена металлическим забором из профлиста высотой 2,20 м. Согласно сведениям Управления Росреестра по РТ, в результате обработки полученных координат и сопоставления со сведениями ЕГРН, выявлено, что часть ограждения общей длиной 19,33м расположена за границей берегов линии Куйбышевского водохранилища (<адрес>). Часть данного огражден: общей длиной 8,76м расположена на береговой полосе Куйбышевско водохранилища (<адрес>). Выявлено самовольное занятие земельного участка с кадастров номером <адрес> площадью 74,88 кв.м. (л.д.9).

Согласно пояснительной записке Управления Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр береговой полосы в <адрес> РТ. В ходе осмотра проводился обмер угловых поворотных точек ограждения (забора). Съёмка проводилась с использованием спутникового прибора Topcon Hiper SR. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, уточненная площадь 426 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для строительства индивидуального жилого дома. В ходе обмера выявлено самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 74.88 кв.м. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, уточненная площадь 9648 кв.м., имеет временный статус, сведения о правах отсутствуют. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенного использования земельного участка - земельные участки (территории) общего пользования.

В результате обработки полученных координат и сопоставления со сведениями ЕГРН выявлено, что часть ограждения общей длинной 19.33 м расположена за границей береговой липни, то есть на территории Куйбышевского водохранилища, часть ограждения общей длинной 8,76 м расположена на береговой полосе. От границы, установленной в ЕГРН береговой линии до точки 173 – 4,20 м, до точки 175 – 3,78 м. Точка 171 - 480068.005 1285324.622, точка 172 - 480070.509 1285327.038, точка 173 - 480077.499 1285333.590, точка 174 - 480068.351 1285344.536, точка 175 - 480067.816 1285343.527 координаты ограждения (забора) (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании выявленного нарушения, мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст.8.12.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей (л.д.7-8).

Управлением Росприроднадзора по ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений закона, а именно: в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечить беспрепятственное пользование береговой полосой Куйбышевского водохранилища (<адрес>) для передвижения и пребывания граждан около водного объекта общего пользования со стороны Куйбышевского водохранилища (<адрес>) длинной 28,09 м.

Согласно сведениям ЕГРН арендатором земельного участка с кадастровым номером 16:20:030108:113 является ФИО1 (л.д.56).

Представленные истцом доказательства нарушения ответчиком положений ст. 6 Водного кодекса РФ не опровергнуты, доказательств обратного не представлено.

По поручению суд проведена дополнительная проверка.

Из пояснительной записки государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей на запрос суда от Управления Росреестра по РТ усматривается, что в результате камеральной обработки данных, полученных в результате координирования и сравнения их со сведениями ЕГРН было установлено, что забор в северо-восточной части указанного участка пересекает земельный участок с кадастровым номером № (площадь пересечения составила 4 кв.м.)(л.д.65-69).

Наличие ограждения и иных сооружений, возведенных ответчиком на территории береговой полосы, нарушает предусмотренные ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание и передвижение, в том числе для отдыха и туризма, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в части обязания освободить земельный участок площадью 4 кв.м.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд считает необходимым и разумным предоставить ответчику двухмесячный срок с момента вступления решению суда в законную силу для исполнения обязанности демонтировать незаконно установленный забор.

С ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет Зеленодольского муниципального района РТ, поскольку истец был освобожден об уплаты государственной пошлины.

На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.6 Водного кодекса Российской Федерации РФ, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 кв.м., расположенную в береговой полосе Куйбышевкого водохранилища (<адрес>), путем демонтажа незаконно установленного забора.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Зеленодольского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 29 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 29 января 2019 г.

Судья: