Решение № 2-1933/2019 2-1933/2019~М-1058/2019 М-1058/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1933/2019

решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2019

дело № 2-1933/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 13 мая 2019 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре Брылуновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТОИОГВ Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о восстановлении срока для постановки на учет нуждающихся в специализированных жилых помещениях, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в предоставлении специализированного жилья,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику ТОИОГВ Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга, в котором после уточнения иска, просил восстановить срок для постановки на учет нуждающихся в специализированных жилых помещениях лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, возложении обязанность поставить истца на вышеуказанный учет.

В обоснование требований истец указал, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без родительского попечения, с малолетнего возраста проживал в государственных учреждениях для несовершеннолетних на территории г. Екатеринбурга. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в Управление социальной политики в целях реализации льгот на обеспечение специализированным жильем. В принятии на жилищный учет истцу отказано ввиду пропуска срока обращения с таким заявлением. Он (ФИО2) не смог своевременно воспользоваться льготой по уважительной причине, поскольку право на реализацию жилищных прав органы опеки и попечительства и опекун ему не разъяснили.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ТОИОГВ Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга ФИО3 в судебном заседании иск не признала.

Остальные участники процесса, будучи надлежаще извещенными, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения явившихся участников процесса и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что родителями истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО14 и ФИО15

Мать истца - ФИО16. лишена родительских прав в отношении истца на основании решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 18.08.1993. Согласно копии протокола медико – едагогической комиссии ГлавУНО поликлиники ГБ № 31, отец истца покончил жизнь самоубийством.

Постановлением Главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Постановления Администрации Чкаловского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 определен в детский дом за счет государства, за истцом закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Суд приходит к выводу, что истец ФИО1 приобрел статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Согласно пункту 2 части 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда.

ФИО1 достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, полных 23 года ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Профессиональное обучение в профессиональном училище истец завершил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

С момента рождения и по настоящее время истец зарегистрирован по месту жительства в муниципальной квартире общей площадью 63,9 кв.м по адресу: <адрес> занимаемой на условиях социального найма, что подтверждается материалами дела и самим истцом. Это же жилое помещение закреплено за истцом как место жительства постановлением органа местного самоуправления при помещении ФИО1 в малолетнем возрасте в детский дом.

На момент рассмотрения дела в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы шесть лиц, в том числе истец ФИО1, ФИО17 что подтверждается справкой (л.д. 12).

Истец сохраняет регистрацию и право пользования квартирой по вышеуказанному адресу, на дату рассмотрения дела обеспеченность истца данным жилым помещением исходя из шести зарегистрированных в квартире лиц составляет 10,65 кв.м (63,9 кв.м/6 лиц), то есть превышает установленную на территории г. Екатеринбурга учетную норму.

Наличие иных обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ и препятствующих проживанию истца в квартире по адресу: <адрес> судом не установлено.

Таким образом, требованиям пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ в части жилищной необеспеченности истец не соответствует, соответственно, установленные приведенной нормой гарантии в виде обеспечения специализированным жильем на ФИО1 не распространяются.

Доводы истца, что в несовершеннолетнем возрасте и по дату достижения им двадцати трех лет в квартире по месту регистрации истца проживало большее количество лиц, и истец был обеспечен жильем ниже учетной нормы, судом отклоняются как не имеющие правового значения. Жилищная необеспеченность лица, претендующего на получение жилищной льготы, должна существовать на дату принятия на жилищный учет и на момент предоставления такой льготы, а не в прошедший период. Утрата лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на обеспечение специализированным жильем влечет прекращение предоставления жилищной льготы (пункт 2 части 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

При таком положении правовые основания для возложения на ответчика обязанности для реализации несуществующих жилищных прав отсутствуют. В этой связи причины пропуска истцом срока обращения в ТОИОГВ УСП МСП Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга за постановкой на жилищный учет как лица из числа детей, оставшихся без родительского попечения, не имеют правового значения. В случае признания судом данных причин уважительными желаемый истцом правовой эффект в виде принятия на жилищный учет не будет достигнут, поскольку самого права на обеспечение специализированным жильем у истца не имеется.

По приведенным мотивам, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца к ответчику о восстановлении срока для постановки на учет нуждающихся в специализированных жилых помещениях, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в предоставлении специализированного жилья.

Решение суда состоялось не в пользу истца, в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственной власти освобождены от уплаты государственной пошлины независимо от их процессуального статуса по делу. Оснований для взыскания с ответчиков понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины не имеется (статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ТОИОГВ Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о восстановлении срока для постановки на учет нуждающихся в специализированных жилых помещениях, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в предоставлении специализированного жилья, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

Председательствующий Ю.В. Тарасюк