Решение № 2А-68/2019 2А-68/2019~М-40/2019 М-40/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-68/2019

Дело № 2а-68/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Данилкиной А.Л.,

при секретаре Долгополовой С.В.,

с участием прокурора Кураева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пластовскому району Главного управления МВД России Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области (далее – ОМВД) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указал, что ФИО1 был осужден 17 ноября 2015 года Пластским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Постановлением Пластского городского суда Челябинской области от 18 февраля 2016 года ФИО1 по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Пластского городского суда от 09 июня 2015 года окончательно назначено наказание на срок 1 год 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 был освобожден 19 сентября 2016 года из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания. Срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений заканчивается 19 сентября 2019 года. Освободившись из мест лишения свободы, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, После освобождения ФИО1 официально не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений. После освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно 15 июля 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ, 28 августа 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 06 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21 КоАП РФ, 24 сентября 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Заданные правонарушения был подвергнут административному наказанию в виде штрафа и ареста. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений средней и небольшой тяжести в условиях рецидива преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 19 сентября 2019 года. Одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, запрещения выезда за пределы территории обслуживания отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области без разрешения ОМВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил установить административный надзор и ограничения в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 согласился с установлением в отношении него административного надзора и ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор и ограничения, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором Пластского городского суда Челябинской области 17 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 28 ноября 2015 года, ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 месяцев в исправительной колонии строго режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

На основании постановления судьи Пластского городского суда Челябинской области от 18 февраля 2016 года ФИО1 по совокупности приговоров к наказанию, назначенному приговором Пластского городского суда Челябинской области от 17 ноября 2015 года, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Пластского городского суда Челябинской области от 09 июня 2015 года, и окончательно назначено 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно справки № ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области 19 сентября 2016 года по отбытии наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1, содержащегося в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, следует, что ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 и ч. 1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и нарушения общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности на основании постановлений от 16 июля 2018 года, 29 августа 2018 года, 07 сентября 2018 года, 25 сентября 2018 года и подвергнут административным наказаниям в виде штрафа и ареста.

Согласно рапорту участкового уполномоченного отдела МВД России по Пластовскому району ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, официально не трудоустроен, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и к административной ответственности.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

ФИО1 был осужден за совершение преступлений, которые отнесены к преступлениям средней и небольшой тяжести. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в отношении него следует установить административный надзор сроком до погашения судимости, а также установить административные ограничения, которые заявлены административным истцом, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, указанные ограничения являются разумными и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 19 сентября 2019 года со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; запрета выезда за пределы территории обслуживания отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области без разрешения отдела МВД.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: