Решение № 2А-2811/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-2811/2025

07RS0001-02-2024-006137-65

Дело № 2а-2811/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года город Нальчик

Судья Нальчикского городского суда Пшунокова М.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней,

УСТАНОВИЛ:

26.03.2025 после отмены решения суда в соответствии с апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда КБР от 21.02.2025 в Нальчикский городской суд поступило административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к ФИО1 взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физичческих лиц, налога на доходы физических лиц и пеней по налогам в размере 15 085,5 руб.

Определением судьи от 27.03.2025 административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить возражение на административное исковое заявление и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства.

Направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция получена им 19.08.2025.

25.08.2025 в суд поступили письменные возражения административного ответчика в части заявленных требований, в которых он указал, что указанную сумму в размере 3669 руб. 24 коп. в качестве НДФЛ оплатил в конце 2014 года. В целях устранения разногласий, связанных с уплатой с указанного земельного налога, в конце 2023 обращался с письменным заявлением в налоговый орган с приложением банковского чека об оплате. В ответе на обращение (per. № 23-14/35507 от 14.12.2023; получен нарочно) ФИО1 сообщили, что по проведенному платежу на сумму 3669,24 руб. проводится актуализация данных, о результатах будет сообщено дополнительно. По настоящее время налоговым органом не внесена ясность об уплате указанного налога.

Помимо этого, ему было рекомендовано для уточнения операций, остатка на едином налоговом счете и получения подробной информации о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве Единого налогового платежа, в ходе личного приема провести сверку. 26. 11.2024 в указанных целях обратился в налоговый орган, однако в сверке ему было отказано. Также ссылается на то, что срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения истек. В связи с изложенным административный ответчик просит отазать в требованиях в полном обьеме.

Данное обстоятельство подтверждено согласно ответа Отдела УРсБ и ПВЗ, в которм указано, что по состоянию на 05.09.2025 у ФИО1 (ИНН <***>) имеется задолженность по НДФЛ в сумме 3669,24 рубля по КБК 18210102010011000110 (статус налога - «02»). Вместе с тем, 29.09.2014 налогоплательщиком произведена оплата по НДФЛ в сумме 3669,24 рубля на КБК 18210102010011000110 (статус налога - «13»). В ИФНС России №2 по г. Нальчику, при проведении технологических работ 16.11.2017 произведено закрытие КРСБ НДФЛ по КБК 18210102010011000110 (статус налога - «13») с переплатой в сумме 3669,24 рубля. Одновременно отдел сообщает, что технологические работы проводились до перехода налоговых органов на двухуровневую систему управления (НО0726). Сальдо ЕНС на 04.09.2025 отрицательное и составляет (-) 16 723,02 руб., в том числе налог (-) 3 958,22 руб., пени (-) 12 764,80 руб. Вместе с тем, сообщаем, что задолженность по пени включает пени, начисленные на недоимку по НДФЛ в сумме 3669,24 рубля. Отдел сообщает, о необходимости учета данных обстоятельств в ходе судебных разбирательств. Начальник ОУСРсБ и ПВЗ УФНС РФ по КБР ФИО3 Исп. ФИО4 18-17

Согласно ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, на основании этого вынесено определение судьи о рассмотрении дела в указанном порядке.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 16 Нальчикского судебного района КБР от 05.04.2024 отменен судебный приказ от 06.10.2024, которым с административного ответчика взыскана спорная задолженность, в связи с поступлением заявления административного ответчика о несогласии с заявленными требованиями.

Принимая во внимание дату обращения административного истца в суд, следует признать, что срок обращения в суд с заявленными требованиями не пропущен.

Сведения о наличии в указанный период в собственности административного ответчика объектов налогообложения, на которые произведены начисления спорной задолженности, подтверждаются представленными данными налогового органа об имуществе налогоплательщика, а факт наличия у административного ответчика статуса индивидуального предпринимателя в спорный период подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; сами произведенные административным истцом начисления заявленной задолженности подтверждаются представленными данными налогового органа, и не опровергнуты административным ответчиком.

Проверив представленные административным истцом расчеты, также изложенные в налоговых уведомлениях и требованиях, суд полагает их необоснованными.

Как следует из представленных суду сведений, по состоянию на 05.09.2025 у ФИО1 (ИНН <***>) имеется задолженность по НДФЛ в сумме 3669,24 рубля по КБК 18210102010011000110 (статус налога - «02»). Вместе с тем, 29.09.2014 налогоплательщиком произведена оплата по НДФЛ в сумме 3669,24 рубля на КБК 18210102010011000110 (статус налога - «13»). В ИФНС России №2 по г. Нальчику, при проведении технологических работ 16.11.2017 произведено закрытие КРСБ НДФЛ по КБК 18210102010011000110 (статус налога - «13») с переплатой в сумме 3669,24 рубля. Одновременно отдел сообщает, что технологические работы проводились до перехода налоговых органов на двухуровневую систему управления (НО0726). Сальдо ЕНС на 04.09.2025 отрицательное и составляет (-) 16 723,02 руб., в том числе налог (-) 3 958,22 руб., пени (-) 12 764,80 руб. Вместе с тем, сообщаем, что задолженность по пени включает пени, начисленные на недоимку по НДФЛ в сумме 3669,24 рубля.Так, в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления №37167571 от 05.08.2017 (которым начислен земельный налог за 2016 год в общем размере 654 рубля), и требования об уплате №8391 на 19.02.2018 (срок уплаты – до 27.03.2018, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей); №49073 на 09.09.2019 (срок уплаты – до 11.10.2019, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административный иск Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий : М.Б. Пшунокова