Решение № 2-431/2024 2-6644/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-4788/2023~М-3731/2023Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Гражданское Дело № УИД 75RS0№-88 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 января 2024 года <адрес> Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре судебного заседания Малковой И.А., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение, УСТАНОВИЛ, Истец обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Между ООО МП «Север» (застройщик) и ФИО3 (участник долевого строительства) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № долевого участия в строительстве жилого дома. Объектом долевого строительства является двухкомнатная <адрес>, расположенная на 4 этаже дома по адресу: <адрес>, общей площадью по проекту 64,43 кв.м. Цена договора составляет 1471 000 рублей. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО МП «Север» признано несостоятельным (банкротом). ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к конкурсному управляющему ООО МП «Север» с заявлением о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений. Конкурсный управляющий ООО МП «Север» отклонил предъявленное требование как не отнесенное к компетенции арбитражного управляющего. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в реестр требований о передаче жилых помещений ООО МП «Север» включено требование ФИО3 о передаче жилого помещения: двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 64,43 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ППК «Фонд развития территорий» направлено заявление о выплате ФИО3 суммы возмещения. ДД.ММ.ГГГГ из ответа Фонда следует, что направленный пакет документов не соответствует требованиям. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фонда направлена досудебная претензия с требованием о выплате возмещения и причитающихся денежных средств, о принятии окончательного решения по заявлению. В ответе на претензию Фонд отказал в выплате возмещения ФИО3 в связи с тем, что не полностью соблюдена форма заявления, представлены не все необходимые документы; заявление о выплате возмещения подписано ФИО3, однако, подпись нотариально не удостоверена; в выписке из реестра требований участников строительства отсутствует цена договора участия в долевом строительстве и доли истца; договор участия в долевом строительстве заключен в коммерческих целях. Истец считает необоснованным и незаконным отказ Фонда в выплате возмещения. Истцом при подаче заявления о выплате возмещения полностью соблюдена форма его подачи и представлены все необходимые документы. Отсутствие цены договора участия в долевом строительстве и указания доли ФИО3 в выписке из реестра требований участников строительства не является основанием для затягивания процедуры рассмотрения заявления о выплате возмещения. Договор долевого участия в строительстве жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не носит коммерческого характера, поскольку <адрес> ФИО3 приобретала для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью - для личного использования членами семьи участника строительства; в качестве оплаты за объект долевого строительства ФИО3 использовала личные денежные средства. На основании вышеизложенного, истецпросит суд признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО3, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ДК. Обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить ФИО3 возмещение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за жилое помещение: двухкомнатную <адрес>, общей площадью 64,43 кв.м., расположенную на 4 этаже <адрес> по адресу: <адрес>. Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал доводы иска, просил удовлетворить в полном объеме. Ответчик ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке, представили возражения на исковое заявление, согласно которых указывают, что поскольку право требования в отношении <адрес> приобретено ФИО3 как предпринимателем по договору долевого участия ДД.ММ.ГГГГ и оплачено в том числе путем зачета встречных однородных денежных требований, основания для восстановления прав ФИО3 как физического лица, предусмотренного положениями Закона № 127-ФЗ с использованием механизмов Фонда, отсутствуют. Доказательством того, что спорное жилое помещение приобреталось не для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, а исключительно для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является акт зачета взаимных требований от ДД.ММ.ГГГГ с истцом как с индивидуальным предпринимателем, а не с физическим лицом. Считают, что Фондом обоснованно отказано ФИО3 в выплате возмещения, исковые требования удовлетворению не подлежат. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке. Заслушав представителя истца, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Частью 3 статьи 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений. Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ). Как предусмотрено ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». В силу ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ к целям, функциям и полномочиям фонда, среди прочего, относится содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации. Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО МП «Север» и ИП ФИО3 заключен договор № долевого участия в строительстве жилого дома. Предметом договора является инвестирование в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Объектом долевого строительства является двухкомнатная <адрес>, расположенная на 4 этаже дома, общей площадью по проекту 64,43 кв.м. Цена договора составляет 1 471 000 руб. Застройщик обязуется завершить строительство с соответствии с графиком производства работ, с учетом норм продолжения строительства и ввести многоквартирный дом в эксплуатацию в 4 квартале 2011 г. и в течение двух месяцев с момента ввода в эксплуатацию передать объект участнику долевого строительства. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор прошел государственную регистрацию. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ООО МП «Север» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство. ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства принято решение о выплате компенсации гражданам-участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № требование ФИО3 в отношении двухкомнатной <адрес>, общей площадью 64,43 кв.м., расположенной на 4 этаже <адрес> по адресу: <адрес>, оплаченное в размере 1 471 000 руб., включено в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» направлено заявление о выплате ФИО3 суммы возмещения. ДД.ММ.ГГГГ от Фонда поступил ответ с указанием о несоответствии требованиям Фонда, направленного ФИО3 пакета документов, а именно, подпись на заявлении не удостоверена в установленном порядке, в выписке из реестра требований участников строительства не указана цена договора участия в долевом строительстве и отсутствует указание доли. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фонда направлена досудебная претензия с требованием о выплате возмещения и причитающихся денежных средств, о принятии окончательного решения по заявлению. Как следует из искового заявления, Фонд отказал в выплате возмещения ФИО3 Из возражений ответчика следует, что Фонд отказал в выплате, так как усмотрел признаки коммерческой деятельности в требовании истцак застройщику. Доказательств приобретения истцом прав на объекты долевого строительства в целях извлечения дохода в предпринимательской деятельности судом не установлено, ответчиком не представлено в силу ст. 56 ГПК РФ. ФИО3 является индивидуальным предпринимателем по виду деятельности аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. Истцом в материалы дела представлен Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 (даритель) и ФИО2 (одаряемый), являющегося внуком дарителя. Предметом договора является передача в будущем безвозмездно в собственность двухкомнатной <адрес>, расположенной на 4 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора о долевом участии в строительстве жилья (инвестиционной деятельности) от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Иных жилых помещений в собственности не установлено. Согласно ст. 201.9. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, удовлетворяются в следующей очередности: в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта. По мнению суда, сам факт приобретения гражданином более одной квартиры еще не свидетельствует об инвестиционном характере его требования. Не исключены ситуации, когда приобретение нескольких квартир обусловлено необходимостью обеспечить потребности в жилище не только гражданина, но и членов его семьи, иных близких лиц, что и доказывает представленный договор дарения. Доказательств того, что договор долевого участия в строительстве жилого дома заключался ФИО3 с целью осуществления инвестиционной деятельности, получения дохода, а не в целях удовлетворения личных потребностей по улучшению жилищных условий, суду не представлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 и признании незаконным решения ППК «Фонда развития территорий» об отказе в выплате возмещения. Учитывая отсутствие доказательств приобретения спорного жилого помещения в целях предпринимательской деятельности, суд считает верным возложить обязанность на ответчика в выплате истцу возмещения за жилое помещение: двухкомнатную <адрес>, общей площадью 64,43 кв.м., расположенную на 4 этаже <адрес> по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН: №, ИНН: №) в выплате возмещения ФИО3, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ДК. Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (ОГРН: №, ИНН: №) выплатить ФИО3 (паспорт №) возмещение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за жилое помещение: двухкомнатную <адрес>, общей площадью 64,43 кв.м., расположенную на 4 этаже <адрес> по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>. Судья В.А. Рыбаков Мотивированное решение изготовлено 31.01.2024 Суд:Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Рыбаков Виктор Александрович (судья) (подробнее) |