Решение № 2-2980/2023 2-2980/2023~М-1614/2023 М-1614/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-2980/2023

Дело (номер обезличен)

УИД 52RS0(номер обезличен)-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес обезличен) 26 июля 2023 года

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Иванковой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката адвокатской конторы (адрес обезличен) НОКА ФИО3,

представителя ответчика ОСФР по (адрес обезличен) ФИО4, действующей на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в трудовой, страховой стаж периода работы, признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением с учетом его уточнения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) (далее по тексту ОСФР по (адрес обезличен)) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в трудовой, страховой стаж периода его работы с 14.10.1986 года по 10.01.1990 года в должности электромонтажника ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж», признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.12.2022 года. В обоснование исковых требований истец ссылаясь на то, что по достижении 61 года он выработал 42-летний страховой стаж, дающий право в соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. вышеуказанной статьи в связи с чем 14.12.2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, предоставив все необходимые документы, однако в удовлетворении его требований было отказано в виду отсутствия необходимого стажа, поскольку из страхового стажа был исключен период с 14.10.1986 года по 10.01.1990 года (03-02-27), когда он работал в должности электромонтажника ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по вышеназванному основанию на момент его обращения в ОСФР по Нижегородской области составил 39 лет 10 месяцев 26 дней. Полагал исключение вышеуказанного периода работы из страхового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и просил устранить допущенное нарушение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Государственной инспекции труда в (адрес обезличен) в судебное заседание не явился о времени, дате и месте разбирательства по делу извещен в установленном законом порядке, причин не явки суду не представил.

Суд с учетом мнения участников процесса и их представителей и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Государственной инспекции труда в (адрес обезличен).

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат ФИО3 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске, указав, что данным отказом нарушается право ФИО1 на получение досрочной пенсии по старости.

Представитель ответчика ОСФР по (адрес обезличен) ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, указала, что решение ОСФР по (адрес обезличен) об отказе в назначении страховой пенсии по старости (номер обезличен) от (дата обезличена), законным, поскольку отсутствует, предусмотренный законом 42-летний страховой стаж для назначения досрочной пенсии, на момент обращения - (дата обезличена) страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии составил 39 лет 10 месяцев 14 дней.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал электромонтажником в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж», где вместе с ним в аналогичной должности работал истец ФИО1, при этом пояснил, что в период его трудоустройства в названную организацию ФИО1 там уже работал, также сообщил, что в настоящее время является получателем пенсии, при назначении которой ни периоды его работы в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж», ни печать поставленная в трудовой книжке никаких вопросов не вызывали.

Входе рассмотрения гражданского дела свидетель Свидетель №1 пояснил, что с (дата обезличена) по (дата обезличена) был трудоустроен на разных должностях: мастер, прораб, директор, в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж», поэтому с уверенностью может свидетельствовать о том, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) присутствующий в судебном заседании ФИО1 работал в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» в должности электромонтажника полный рабочий день, полную рабочую неделю. В настоящее время является получателем пенсии, при оформлении которой сомнений в его работе в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» у пенсионного органа не вознакло.

В судебном заседании свидетель ФИО6 подтвердил, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ФИО1 трудился в должности электромонтажника в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж», так как в этот период в указанной организации он также занимал аналогичную должность электромонтажника.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что в период с 1976 года по 1997 год бала трудоустроена и работала в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» на различных должностях: секретарь, инспектор отдела кадров. В течение её работы организация неоднократно проходила процедуру реорганизации и меняла своё наименование, однако для назначения её пенсии это не оказало негативного воздействия. Присутствующий в судебном заседании ФИО1 ей знаком, так как в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) он работал в должности электромонтажника в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж». Где в настоящее время находятся кадровые документы ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» ей не известно, поскольку при ликвидации организации документы на хранение в архив не передавались, при очередной смене собственника здания конторы указанной организации сейф с кадровыми и бухгалтерскими документами пропал в одночасье, возможно его просто выкинули.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы истца, показания свидетелей, установив юридически значимые обстоятельства по делу, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 1 указанного Федерального закона).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью данного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона от 2812.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 2812.2013 года № 400-ФЗ, Закон «О страховых пенсиях») для целей этого Федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

Статьей 6 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что в соответствии с этим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», статьей 7 которого внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Таким образом, вышеизложенные правовые нормы предусматривают, что у мужчин, достигших в 2021 году возраста 60 лет, право на назначение пенсии возникнет только по истечении 36 месяцев, то есть 63 года (в 2024 году); в соответствии с положениями ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ пенсия может быть назначена на 24 месяца ранее достижения указанного возраста - в 61 год (в 2022 году) при наличии страхового стажа не менее 42 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1, (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) обратился в ОСФР по (адрес обезличен) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 20-22).

Согласно материалам гражданского дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата обезличена).

Решением ОСФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д. 10-12, 23-25) в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии (по состоянию на (дата обезличена)) стаж работы ФИО1, дающий право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 2812.2013 года № 400-ФЗ составил 39 лет 10 месяцев 14 дней, поскольку в стаж работы последнего не были включены периоды, указанные в его трудовой книжке АТ – I (номер обезличен), оформленной (дата обезличена) (л.д. 13, 39-54):

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) (03 года 02 месяца 27 дней) – электромонтажник ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» оспариваемый истцом;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) (00 лет 07 месяцев 01 день) – слесарь-сантехник ДООО «Ремстрой-96».

Причиной не включения в общий трудовой, страховой стаж и стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы электромонтажником ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» с (дата обезличена) по (дата обезличена) послужил тот факт, что запись об увольнении заверена печатью другой организации, при этом уточнить данную информацию не представляется возможным, так как согласно архивной справке МКУ «Архив Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) (номер обезличен)п от (дата обезличена) (л.д. 62) документы по личному составу за период 1986-1990 годы юридическим лицом ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» в архив не поступали и их местонахождение не известно.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила от 02.10.2014 года № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 38 вышеназванных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Из показаний свидетелей ФИО5, Свидетель №1, ФИО6 и ФИО7, не доверять которым у суда оснований не имеется, так как они трудились в спорный период совместно с истцом ФИО8 в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж», что подтверждено подлинниками трудовых книжек, извлечения из которых приобщены к материалам гражданского дела (л.д. 94-107) установлено, что с (дата обезличена) по (дата обезличена) последний работал в должности электромонтажника в указанной организации и в течение целого рабочего дня и полной рабочей недели исполнял возложенные на него обязанности.

Таким образом, работа истца ФИО1 в спорный период подтверждена записями его трудовой книжки, показаниями четырёх свидетелей, которым уже назначены трудовые, страховые пенсии по старости, при этом их работа в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» каких-либо вопросов у сотрудников ОСФР по (адрес обезличен) не вызвала, ввиду чего спорный период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (03 года 02 месяца 27 дней) подлежит включению в стаж, для назначения пенсии по правилам ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях».

С учетом включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорного периода с (дата обезличена) по (дата обезличена) (03 года 02 месяца 27 дней) общий трудовой, страховой стаж истца для назначения досрочной пенсии составит – 43 года 1 месяц 11 дней.

В силу положений с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии (дата обезличена). Согласно действующего пенсионного законодательства право истца ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по правилам ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» возникает по достижении им возраста 61 года, который наступает (дата обезличена), следовательно досрочная трудовая, страховая пенсия истцу подлежит назначению с (дата обезличена).

Из содержания главы 7 ГПК РФ «Судебные расходы» следует, что судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного возмещения средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как усматривается из материалов дела, истец понес расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, что подтверждено чеком ордером от (дата обезличена), операция (номер обезличен) (л.д. 4).

Указанные расходы суд находит документально подтвержденными, понесенными истцом в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела и подлежащими взысканию с ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и по (адрес обезличен) в пользу истца ФИО1 в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в трудовой, страховой стаж периода работы, признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости (номер обезличен) от (дата обезличена) незаконным.

Включить в общий трудовой, страховой стаж ФИО1 и стаж работы, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии период работы электромонтажником в ФИО9 МК треста «Горькийагропроммехмонтаж» с (дата обезличена) по (дата обезличена) (03 года 02 месяца 27 дней).

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, гражданином РФ, СНИЛС (номер обезличен), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с (дата обезличена).

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и по (адрес обезличен), ИНН (номер обезличен), ОГРН (номер обезличен) в пользу ФИО1, (дата обезличена) года рождения, гражданина РФ, СНИЛС (номер обезличен) 16 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Трёхсот) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решение принято в окончательной форме (дата обезличена)

Судья: Н.(адрес обезличен)