Постановление № 5-12/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 5-12/2026

УИД 62RS0011-01-2026-000176-23

дело №5-12/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Спас-Клепики Рязанской области 13 апреля 2026 года

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей начальником Клепиковского территориального управления администрации Клепиковского муниципального округа <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах.

15.01.2026, в 13 часов 00 минут было установлено, что ФИО2, являясь ответственным должностным лицом, нарушила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: в нарушение требований п.8.8 ГОСТа Р 50597-2017, п.13 ОП ПДД РФ на участках автодорог, проходящих по <адрес>, в районе домов №, по <адрес>, в районе домов №, 25, по <адрес>, в районе <адрес>, в районе домов №, 27, 28, по <адрес>, в районе <адрес>, в районе домов №, 35А, 38А <адрес> было допущено формирование снежных валов на расстоянии ближе 10 м. от пешеходного перехода, а по пл.Ленина (от <адрес> до <адрес> допущено формирование снежного вала на тротуаре, чем создана угроза безопасности дорожного движения.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N257-ФЗ).

В соответствии с п.п.6, 12 ст.3 Федерального закона N257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон N196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.13 ОП ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу п.8.8 ГОСТа Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается, в том числе ближе 10 м от пешеходного перехода; на тротуарах.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При этом, в силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении от 08.04.2026 серии №, согласно которому 15.01.2026, в 13 часов 00 минут было установлено, что ФИО2, являясь ответственным должностным лицом, нарушила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: в нарушение требований п.8.8 ГОСТа Р 50597-2017, п.13 ОП ПДД РФ на участках автодорог, проходящих по <адрес>, в районе домов №19, 49, по <адрес>, в районе домов № по <адрес>, в районе <адрес>, в районе домов №17, 27, 28, по <адрес>, в районе <адрес>, в районе домов №20, 35А, 38А <адрес> было допущено формирование снежных валов на расстоянии ближе 10 м. от пешеходного перехода, а по пл.Ленина (от <адрес> до <адрес> допущено формирование снежного вала на тротуаре, чем создана угроза безопасности дорожного движения. В протоколе имеется собственноручное объяснение ФИО2: «С нарушением согласна».

Решением ОМВД России по Клепиковскому району Рязанской области от 15.01.2026 №1 о проведении постоянного рейда, актом от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблицей к нему, согласно которым в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения государственным инспектором дорожного надзора ОГАИ ФИО3 в отношении администрации Клепиковского муниципального округа был проведен рейд, по результатам которого установлено, что в нарушение требований п.8.8 ГОСТа Р 50597-2017, п.13 ОП ПДД РФ на участках автодорог, проходящих по <адрес>, в районе домов №, 49, по <адрес>, в районе домов №, 25, по <адрес>, в районе <адрес>, в районе домов №, по <адрес>, в районе <адрес>, в районе домов №, 35А, 38А <адрес> было допущено формирование снежных валов на расстоянии ближе 10 м. от пешеходного перехода, а по пл.Ленина (от <адрес> до <адрес> допущено формирование снежного вала на тротуаре.

Распоряжением о приеме на работу администрации Клепиковского муниципального округа Рязанской области от 30.12.2025 №5-ЛС, должностной инструкцией, письменным объяснением самой ФИО2 от 08.04.2026, согласно которым ответственным за надлежащий контроль по содержанию соответствующих участков автомобильных дорог,

проходящих по территории Клепиковского муниципального округа, является начальник Клепиковского территориального управления администрации Клепиковского муниципального округа Рязанской области ФИО2

Помимо вышеуказанных доказательств, вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.01.2026.

Доказательств того, что должностным лицом ФИО2 на соответствующих участках автодорог были приняты все необходимые меры, с целью устранения выявленных недостатков, а ненадлежащее исполнение ею своих служебных обязанностей было вызвано объективными причинами, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что угрожает безопасности дорожного движения.

За совершенное административное правонарушение ФИО2 должна понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, наличие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника Клепиковского территориального управления администрации Клепиковского муниципального округа Рязанской области ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

Штраф внести на счет УФК по Рязанской области (ОМВД России по Клепиковскому району Рязанской области), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа 03№ в ОКЦ № ГУ Банка России по ЦФО //УФК по Рязанской области г.Рязань, БИК 016126031, кор./сч. 40№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Андреев