Решение № 3А-777/2026 3А-777/2026~М-1820/2025 М-1820/2025 от 5 марта 2026 г. по делу № 3А-777/2026

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2026 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-777/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил восстановить пропущенный срок для обращения с суд с административным исковым заявлением и установить архивную кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 138 651 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 8 396 340 руб.. Также просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 233 328 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 8 811 769 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество.

Административный истец, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетами об оценке рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, отозвало ранее направленное ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

-нежилое помещение с кадастровым номером № площадь 147, 2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, н2,

-нежилое помещение с кадастровым номером № площадь 418, 8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (1005).

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 641 934, 34 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 11 464 834, 27 руб.

Указанная кадастровая стоимость нежилых помещений является архивной, она применяется в отношении административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 202 915, 01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 11 679 821, 06 руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, а свои права нарушенными, административный истец обратился в суд 23 декабря 2025 года с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке: №05/1125-2-3 от 18.12.2025 года, №05/1125-2-2 от 10.12.2025 года, №05/1125-2-1 от 10.12.2025 года, выполненные обществом с ограниченной ответственностью «РусОценка».

Согласно отчету об оценке №05/1125-2-3 от 18.12.2025 года рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 138 651 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 8 396 340 руб.

Отчетом об оценке №05/1125-2-2 от 10.12.2025 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 233 328 руб.

Отчетом об оценке №05/1125-2-2 от 10.12.2025 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 8 811 769 руб.

Оценка объектов исследования проводилась в рамках сравнительного и доходного подходов, от применения затратного подхода оценщик мотивированно отказался.

Давая оценку отчетам об оценке №05/1125-2-3 от 18.12.2025 года, №05/1125-2-2 от 10.12.2025 года, №05/1125-2-1 от 10.12.2025 года, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, на 1 января 2023 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных оценщиком. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчетам об оценке №05/1125-2-3 от 18.12.2025 года, №05/1125-2-2 от 10.12.2025 года, №05/1125-2-1 от 10.12.2025 года сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 23 декабря 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 147, 2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 138 651 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 418, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>), равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 396 340 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 147, 2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 233 328 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 418, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 8 811 769 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 23 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2026 года