Решение № 2-2537/2018 2-2537/2018 ~ М-1987/2018 М-1987/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-2537/2018

< >

дело № 2-2537/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 16 мая 2018 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец полагает, что ему необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных конструкций в < > (за исключением периодов отвлечения от работы, 4 дня в декабре 1992, 16 дней в феврале 1994, 3 дня в марте 1994, 4 дня в апреле 1994).

Просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию указанные выше периоды работы, обязать назначить страховую пенсию по старости с даты определения права – ДД.ММ.ГГГГ года

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ответчик не признает по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа (12 лет 6 месяцев). В специальный стаж зачтено 12лет 2 месяца 25 дней. Отказано в зачете в специальный стаж по п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных конструкций в АО «Прокатремонт».

Суд полагает данное решение частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановление Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Списком №2 от 26.01.1991 года (раздел III металлургическое производство (черные металлы)) предусмотрены монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования позиция (2040200а-14587)

В пункте 5 Разъяснений о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29 указано, что работникам специализированных предприятий, организаций, отделов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2 как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных конструкций < > истцу не зачтен в специальный стаж, поскольку профессия «Монтажник стальных конструкций» не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991.

Между тем, согласно карточек АОЗТ «Прокатремонт» учета отработанного времени на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за 1992-1994 годы истец с момент приема на работу до увольнения постоянно полный рабочий день работал в цехах металлургического производства (за исключением отвлечений отвлечения от работы, 4 дня в декабре 1992, 16 дней в феврале 1994, 3 дня в марте 1994, 4 дня в апреле 1994), что дает право на зачет указанного периода в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 части 1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж спорных периодов стаж истца на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев. С учетом достижения истцом возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ (пункт 43 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н), он имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 части 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении иску ФИО1 страховой пенсии.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных конструкций в АО «Прокатремонт» (за исключением периодов отвлечения от работы, 4 дня в декабре 1992, 16 дней в феврале 1994, 3 дня в марте 1994, 4 дня в апреле 1994).

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце в Череповецком районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.05.2018 года.

Судья < > М.С.Власов